梅州市司法局
                    
                        梅州市以法治政府建设示范创建促提升 采取120条举措深化“放管服” 改革打造营商环境新高地                     
                    
                                            
来源:本站   时间:2020-09-04 15:43:01   浏览:-  
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  近年来,梅州市按照中央和省的部署,积极开展法治政府建设示范创建活动,以创建促提升,以创建补短板,深入推进依法行政,加快法治政府建设。最近,市政府印发《梅州市2020年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务清单》,持续把深化“放管服”改革、优化营商环境作为做好“六稳”、落实“六保”的关键性举措,在总结去年工作成效基础上,参照世界银行营商环境评估指标体系,对标《广州市对标国际先进水平全面优化营商环境的若干措施》《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》以及国家和省要求复制推广的改革举措,从商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务、不动产登记等14 个重点领域,提出120 条具体改革举措,加快政府职能深刻转变,优化发展环境,最大限度激发市场活力。

  (一)商事制度改革方面。推动实现企业开办从设立登记到刻制印章、申领发票再到银行开户等各环节压缩至1个工作日内办结;为新开办企业免费刻制1枚公章,实现企业开办“零费用”;开展“证照分离”改革试点全覆盖;推动更多审批服务事项“秒批”,进一步压缩行政许可时间。

  (二)工程建设项目审批制度改革方面。构建工程建设全生命周期管理信息平台,实现房屋建筑工程类、市政管线类社会投资项目审批总时限压缩至55个工作日内,电力工程类社会投资项目审批总时限压缩至32个工作日内;加快推进水电气等市政公用基础设施外线工程报建并联审批改革,今年底前实现水电气等外线工程报建审批时限压缩至5个工作日内。

  (三)市政设施接入服务方面。推动水电气报装服务“一网通办”,建立政务数据和电子证照共享机制,减少客户水电气报装时间和申请材料,最终实现市民刷脸“无感报装”;进一步压减接电时间,提升用气办理便利度。

  (四)优化不动产登记方面。全力推进“互联网+不动产登记”,实现网上预约、网上预审、网上申办、查询进度;全面推进不动产交易、缴税、登记“一窗受理”;进一步压减审批时间, 实现一般登记办理时间压缩至3个工作日,抵押登记办理时间压缩至1个工作日。

  (五)企业融资方面。强化落实“两禁两限”规定,加大续贷政策落实力度,确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019 年同期余额;鼓励银行机构压降成本费率,力争在原有贷款利率水平上再下调0.5个百分点;以服务小微企业为重点持续扩大征信覆盖面。

  (六)优化纳税服务方面。推行房土两税合并申报;上线增值税发票管理2.0系统和电子发票开具服务平台,为纳税人开具发票提供便利;落实增值税留抵退税政策,以及向新办企业免费提供税控设备。

  (七)促进跨境贸易便利化方面。规范口岸经营服务性收费管理,推动进出口物流作业全流程无纸化,全面提升办事效率。强化海关行政审批标准化、规范化、便民化建设。

  (八)加强法治保障方面。深化案件繁简分流机制改革和加强多元纠纷机制建设,提高纠纷解决效率;完善企业破产工作协调机制,支持破产重整企业修复征信记录;加强对律师收费的监督检查,以及规范网络拍卖;加强商事审判规范化建设。

  (九)公共资源交易体制改革方面。创新招标模式,实施评定分离;实行履约评价制度,加强建筑市场的信用体系建设,加快推进公共资源交易平台整合共享。

  (十)劳动力市场监管方面。加强技能人才培训,规范准入类职业资格管理,完善技能人才评价体系,以及开展第三方技能人才评价工作试点。

  (十一)提升政务服务水平方面。大力推进“网上办”、“指尖办”和“马上办”、“一次办”、“就近办”、“一窗办”,大力推行“证照联办”,全面提升政务服务水平;加强政务信息开放共享,推进电子证照、电子印章应用,开展“四免”优化专项工作。

  (十二)知识产权创造保护和运用方面。加快知识产权保护 体系建设,设立广东省知识产权保护中心维权援助(梅州)分中 心;推动项目对接园区转化实施,提升工业园区知识产权能力; 加大知识产权保护资金投入力度和知识产权侵权打击力度。

  (十三)规范市场监管体系方面。完善全市“双随机、一公开”监管工作平台,全面实施“双随机、一公开”监管,推行跨部门联合监管;完善信用修复机制;推进监管数据治理,实现我市监管事项100%全覆盖。

  (十四)营造包容普惠创新环境方面。推动补足教育、医疗资源短板,加大环境保护力度,加快推进交通建设,全面落实市场准入负面清单,营造公平公正市场环境。

  清单明确要求各级各部门要主动作为,密切配合,加强沟通,按照各自职责分工,共同推进深化“放管服”改革优化营商环境工作,提升改革的系统性、整体性和协同性,确保各项重点任务落到实处。鼓励各级各部门积极行动、打造各具特色的亮点工作,因地制宜探索优化营商环境的新经验、新做法。梅州将加大对各级各部门深化“放管服”改革优化营商环境工作的跟踪检查力度,对成效明显的给予表扬和通报,对不作为乱作为延误改革的严肃问责。

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