2023年，在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下，梅州市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦主责主业，依法履行审计监督职责，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，我局认真贯彻落实中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《梅州市法治政府建设实施纲要》以及我市2023年全面依法治市工作要点要求，扎实推进审计机关法治政府建设工作，进一步提升依法审计、依法行政能力和水平。

（一）全面加强党对法治政府建设工作的领导。局党组高度重视法治政府建设工作，始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设工作的全过程，安排部署法治政府建设年度重点工作。一是严格落实第一议题制度。通过组织召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、局长办公会议等多种方式，及时组织学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议重要讲话精神；将习近平法治思想作为党组理论学习中心组年度学习重点，与学习新修订的审计法和民法典等重要法律结合起来，同步部署，同步推进，同步落实。二是牢固树立大局意识。局党组及时召开会议，组织学习省委十三届三次全会精神和“1310”具体部署，深入学习中国共产党梅州市第八届委员会第七次全体会议精神，紧扣中央及省重大部署和市委、市政府重点工作，精心谋划编制项目计划，把讲政治贯穿审计工作全过程。三是持续强化学习武装。制定《2023年市审计局党组理论学习中心组学习计划暨学习型党组织建设工作计划》《梅州市审计局2023年度干部教育培训工作计划》等，加强学习培训，切实提高审计干部打硬仗、扛重活、解难题、防风险的本领和能力。

（二）坚持全力抓好法治梅州建设考评工作。根据法治梅州考评细则和要求，我局重点抓好审计发现问题的督促整改工作。近年来，我局始终坚持把审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”一体谋划、一体推进、一体落实，压实被审计单位的主体责任，紧盯审计问题台账，严格实行问题整改对账销号管理。在2022年度法治梅州建设的考评工作中，按照市委依法治市办的工作要求和法治梅州考核标准，明确考评工作的重点内容，组织各县（市、区）审计局按照考核要求报送材料，对全市8个县（市、区）党委、政府开展法治梅州建设考评，除五华县外，其他县（市、区）的考核均得满分。

（三）依法全面履行审计监督职责。2023年，在法治政府建设工作中，我局按照“十四五”梅州审计工作发展规划，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦审计主责主业，做好常态化“经济体检”工作。2023年，完成重大政策跟踪审计、财政审计、民生审计、经济责任审计等项目30个，查出主要问题金额238.07亿元，管理不规范资金235.64亿元，移送处理事项18件。通过依法实施审计，履行了审计监督保障职责，为奋力谱写梅州苏区加快振兴、共同富裕，积极探索中国式现代化的梅州路径，提供了坚实的审计服务保障。

（四）不断健全完善审计工作机制。一是建立健全巡审联动机制，严格执行《市委巡察机构与市审计局工作协调机制》，强化“巡审联动”，统筹一体推进问题整改，实现同频共振。二是大力实施科技强审工程，加强平台硬件支撑，整合数据资源，加强数据安全管理，为审计实现新发展赋能增效。三是出台并实施《梅州市审计机关审计项目等级评定管理办法（试行）》，规范全市审计机关审计项目等级评定工作，推进新时代审计工作高质量发展，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（五）推进普法与审计工作有机融合。我局坚持将学法普法工作作为推进法治建设的基础性工作来抓，让尊法学法守法用法成为审计人员的自觉行动和必备素质。一是落实行政机关工作人员学法用法制度，组织举办新修订行政复议法等专题法治讲座，制定年度普法工作清单，严格督促落实。二是结合民法典颁布三周年、“4.15”国家安全日、国家宪法日等关键节点，组织开展重点突出、针对性强的学习宣传活动。按照《梅州市审计局关于加强面向社会公众的诚信宣传活动的实施方案》要求，每季度向社会公众集中宣传《广东省社会信用条例》等材料。根据《梅州市审计局关于开展法治梅州集中宣传活动的方案》，6月-7月集中宣传习近平法治思想、宪法、《民法典》及党内法规等，其它时间开展常态化宣传。严格落实市委依法治市办《关于做好依法治市工作信息报送工作的通知》要求，从2023年5月起每月定期报送贯彻落实依法治市决策部署，推进法治宣传工作情况等内容。三是组织开展“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进审计工作高质量发展”主题征文活动，深化模范机关创建，厚植学习研究新风气。组织全局审计人员参加年度学法考试，参考率100%，优秀率100%。依托学思讲坛、学习强国、干部培训网络学院等平台，不断巩固审计人员学法成效。四是贯彻落实《梅州市审计局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025）》，要求审计干部以审计进点会、现场审计、审计整改工作推进会为载体，宣传新修订审计法、解读重要财经法规，推进审计普法与依法审计深度融合。

二、单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

（一）严格执行合法性审查制度。推行合法性审核机制，是推进依法行政、建设法治政府的必然要求，法治政府建设实施纲要明确指出“确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序”。我局坚持做到应审必审，不断提高合法性审查质效，2023年共完成了5份文件的合法性审查，为依法决策提供了全方位的法律服务和法治保障，切实提升了审计工作的科学化、法治化水平，有效防范和减少了法律风险，为依法审计筑牢“法治屏障”。

（二）自觉维护司法权威。尊重司法机关独立行使司法权，充分认识公正司法对于维护人民切身利益，促进社会公平正义，全面推进依法治国的重要意义，绝不碰触法律“底线”和“红线”，绝不违规干预司法活动、插手案件办理。全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格依法公正严明审计。2023年，我局全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（三）强化干部选用的法治导向。将法治精神贯穿于干部选拔任用工作的各环节，把法治观念强不强、法治素质好不好作为衡量干部德才的重要标准和基础条件。注重审计干部队伍法治思维和法治能力建设，引导广大审计人员牢固树立依法审计意识，恪守审计权力边界。强化审计队伍党风廉政建设，努力打造廉洁从审的高素质专业化审计干部队伍。

三、存在的不足和原因

2023年，我局法治建设工作在取得一定成效、积累一定经验的同时，也清醒地看到，还存在法治学习培训力度不够，审计人员对习近平法治思想领会不够深刻透彻；审计干部的法律专业本领不能紧跟新兴领域发展的要求；法治宣传的内容形式不够创新丰富，利用网络等新兴媒体推进普法工作研究得不够多，探索得不够深等问题。原因分析如下：

一是由于审计工作目前面临任务重、时间紧、人员少的现状，且审计人员经常参与异地交叉审计项目，组织学习有时不能全覆盖，导致部分审计人员对习近平法治思想及最新重要讲话精神的学习不够系统全面。

二是我局审计人员多为会计、审计专业，法律专业人才较少。审计人员紧跟经济业态和政策法规变化频率，进一步丰富知识储备，不断加强对新知识的学习方面还需提升。

三是受宣传资源不足、宣传渠道有限等的限制，法治宣传内容形式不够丰富，用新兴媒体等方面推进普法方面较为薄弱，普法宣传的力度也受影响。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

为进一步做好法治政府建设工作，2024年我局将重点抓好以下几个方面：一是继续深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大精神。健全党领导审计工作的机制，推动全市各级审计机关依法全面履行审计监督职责，强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接，在全面依法治市进程中切实担负起党和人民、宪法和法律赋予的审计使命。二是进一步强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实全局干部职工学法制度，同时有针对性、经常性、多渠道加强对审计领域的普法宣传教育工作，不断提高法治意识。三是坚持围绕中心服务大局开展审计。紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持党的工作重点抓什么，审计工作报告就重点反映什么。着重落实加强财政资源统筹、提高财政支出质效、深化预算管理改革等情况审计，狠抓重点民生等专项审计。落实审计查出问题整改责任，进一步健全审计整改工作机制，做好审计整改“下半篇文章”，以有力有效的审计整改更好地服务梅州苏区高质量发展。