关于“继续解放思想，坚持改革开放，争当
实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施方案
（梅州市水利局）
为深入贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会、市委常委扩大会议精神，根据中共梅州市委《学习贯彻〈中共广东省委关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知〉的实施意见》，结合我局实际，制订如下实施方案。
一、抓好学习宣传
（一）加强中心组学习，局党委理论学习中心组将把解放思想作为上半年理论学习的主体内容，采取请专家专题辅导、班子座谈、集中研读和个人自学相结合等形式，认真学习我们党关于解放思想的重要论述、党的十七大精神、胡锦涛总书记“继续把改革开放伟大事业推向前进”等重要文章和讲话，以及省委十届二次全会和市委五届三次全会精神。每位中心组成员要做到学习有计划，读书有笔记，发言有提纲，调研有报告，学后有心得。同时要作好表率，带头参加下级总支、支部的学习会，带头作辅导报告，带头参加座谈活动。
（二）发挥机关在学习上的示范作用。把机关总支、支部、科室作为开展解放思想学习讨论活动的重要平台，在全局系统中发挥示范作用，紧紧围绕“彰显后发优势，实现绿色崛起”这一课题，从建设现代水利、可持续发展水利等方面开展讨论，不断深化认识，拓宽发展思路。
（三）在全局系统中抓好宣传发动，结合本单位本部门实际，精心组织好在干部职工中的学习讨论，进一步加深对解放思想重要意义的认识，克服与已无关的思想。各单位均应发动干部职工积极为单位发展建言献策，要发动撰写心得笔记，有条件的单位还要开设解放思想大讨论宣传栏，在上下形成人人参与，大家关注的良好活动氛围。
二、深入查找差距
在加强学习、提高认识的基础上，积极组织各种形式的讨论活动，深刻分析梅州水利在发展中碰到的困难和问题，从思想观念、体制机制、工作作风等方面着力查找本系统、本单位、本部门不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源。要围绕市委提出的存在“七个缺乏”的差距（即一是缺乏自我否定的勇气。一些同志谈解放思想没有把自己摆进去，不愿意也不敢自我揭短，总是批评、指责其他同志特别是下级不够解放思想，却没有想到自己是不是做到了解放思想。二是缺乏世界眼光的思维。视野不宽，对外界了解不多；思维不活，找不出新办法。三是缺乏知行合一的作为。只停留在口头上，没有落实到行动当中、具体工作上面。四是缺乏开拓创新的思路。没有找到好路子，或者虽然有了新的路子，却没有进一步地充实完善，得不到大家的认可。五是缺乏破难攻坚的能力。面对新形势下出现的新情况、新问题，面对中央和省的决策部署，在整个执政能力建设、发展经济、解决民生问题等方面，能力水平不相适应。六是缺乏能够“杀出一条血路”的人才。特别是缺少更多有新思维、新能力，又能干出新成效的人才。七是缺乏抓落实见成效的力度。特别是在彰显后发优势、推进制订创新、抓好安全生产、引进和推动重大经济项目建设、严防污染项目进入、推进民主政治建设等方面缺乏工作力度。），结合本单位实际，深入查找观念和行动上的差距，并归纳为“全系统性普遍问题”和“本单位突出问题”两大部分。深入查找差距工作从现在起至今年2月底止，各单位各科室均应形成文字材料上报。
三、组织专题调研
对深入查找差距中发现的“全系统性普遍问题”和“本单位突出问题”要组织专题调研，这一活动原则上采取领导分工、部门负责的形式进行。即各部门对应存在的问题，由分管领导牵头，开展专题调研，形成调研专题报告，有针对性地提出解决问题、实现科学发展的新思路新途径新举措。局机关在5月中旬左右召开一次交流会，由各科室开展交流和讨论。局领导也要选择一个专题，在5月份召开的中心组学习会上进行充分的交流和讨论。局属单位则参照这一办法进行。
四、分工和时间要求
（一）局成立“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观”学习讨论活动领导小组，由肖昭穗同志任组长，邓其昌同志任副组长，蔡学祥、黄庆福、刘东华、曹闻一同志任领导小组成员，领导小组办公室设在局人事科，熊鹏飞同志任办公室主任。
（二）“学习宣传”和“查找差距”两项工作由邓其昌同志牵头，局办公室、人事科负责，在3月底前完成。
（三）“专题调研和交流”由各分管领导牵头，按分工范围组织有关科室分别在
（四）各部门各单位要重视这次学习讨论活动，要按时间要求完成好各有关工作，并将学习讨论活动的开展情况及时报局领导小组。
（五）局党委和局学习讨论活动领导小组将加强对学习讨论活动的督促检查，以便及时掌握情况，提出改进意见，确保进度质量和活动的迅速开展、有序推进，取得实效。
二OO八年一月十七日
