页面:
    字体:
    对比度:
梅州市人民政府门户网站 梅州市水务局 公告公示 2021年度梅州市水务局涉农资金绩效自评报告
<
当前位置:首页 > 政务公开 > 政府机构 > 市水务局 > 公告公示
2021年度梅州市水务局涉农资金绩效自评报告
来源:规划计划和财务科   时间:2022-03-28 09:11:39   浏览:-
字号:

  一、涉农资金组织实施的整体情况

  根据《关于开展2021年度涉农资金绩效自评的通知》(梅市涉农办〔2022〕2号)的要求,涉及我局的2021年省级涉农资金6427万元,用于梅州市公共机构节水型示范单位创建、梅州市洪水干旱灾害防治规划及重要江河湖库防御调度、梅州市2021年度市本级河长制湖长制工作、弘扬“左联”文化项目—红松公园、红梅公园、梅州市梅江区长沙圩镇段水环境整治工程等相关工作。根据项目申报的内容通过局党组会议定后呈报市分管领导同意后报备实施。

  二、涉农资金及绩效目标分解下达情况

  (一)涉农资金的分解下达

  2021年省级涉农资金6427万元,包括1、梅州市公共机构节水型示范单位建设创建项目150万元,其中梅州市水务局节水型机关建设60万元;梅西水库管理局节水型单位建设30万元;梅州大堤管理处节水型单位建设30万元;梅县区新城办事处程江社区节水社区建设30万元。2、梅州市洪水干旱灾害防治规划及重要江河湖库防御调度项目560万元,其中《梅州市梅江、汀江、程江、石窟河防御洪水方案》编制项目50万元;《梅州市洪水干旱灾害防治规划》编制项目370万元;《梅州市重要江河湖库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案》编制项目140万元。3、梅州市2021年度市本级河长湖长制工作项目3557万元(第一批2757万元、第二批800万元),第一批2757万元中包含工作经费55万元;市级河长经费540万元用于落实市级河道河长制工作;2019年度市对县考核优秀工作落实经费300万元;市河长办资金425.62万元用于对市领导担任市级河长的5条河道(韩江、梅江、汀江、石窟河、程江)开展河湖健康评价、对梅州市重要河道岸线保护与利用规划、开展河长制基础工作;市水务局河长制湖长制资金650万元用于梅州市水资源管理系统维护及重要河流水库电站生态流量监控设施建设和智慧水利平台建设;梅西水库管理局河长制湖长制资金205万元;梅州大堤管理处河长制湖长制资金581.38万元;第二批800万元中包含落实市级河长制工作120万元;梅州市2020和2021年度全面推行河长制湖长制工作咨询及技术服务采购项目60万元;梅州市大中型水库视频监控高清改造、梅州市防汛抗旱物资保障中心防汛物资更新补充采购、主要河流、水库、沿河电站河长制视频监控运行项目共183.5万元;梅州市城乡供水保障规划97.5万元、梅州市灌区续建配套与现代化改造规划99万元;梅州市2021年水土保持信息化监管技术咨询采购项目50万元;《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估项目10万元;梅县区丙村镇黄梅村河道景观提升工程109万元;梅县区南口镇石陂村河道景观提升工程71万元。4、弘扬“左联”文化项目——红松公园、红梅公园项目建设160万元。5、梅州市梅江区长沙圩镇段水环境整治工程项目2000万元。

  (二)项目绩效目标分解下达

  1、梅州市公共机构节水型示范单位创建项目的绩效目标,(1)梅州市水务局节水型机关建设的绩效目标通过本次节水技术升级改造后,进一步提高水务局办公大楼用水效率,节约水资源,将机关建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、管理严格”的标杆机关,探索可向社会复制推广的节水机关建设模式,示范带动全社会节约用水。(2)通过梅西水库管理局节水型单位建设,将管理局建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、管理严格”的标杆单位。(3)梅州大堤管理处节水型单位建设按照《广东省水利行业节水型单位建设标准(第一类)》的标准将我处建成节水型单位,综合评分达到90分以上并通过梅州市水务局有关部门的验收。(4)梅县区新城办事处程江社区节水社区建设将广东省梅州市梅县区人民政府新城办事处程江社区居民委员会办公楼建成节水型单位,综合评分达到90分以上并通过梅州市水务局的验收并积极开展社区微小水土升级改造示范建设。

  2、梅州市洪水干旱灾害防治规划及重要江河湖库防御调度项目的绩效目标,提高梅州市洪水干旱灾害防治能力,积极推进主要江河流域防洪减灾工程建设,加快制定实施流域防洪联合调度方案,提高水安全综合保障能力。

  3、梅州市2021年度市本级河长湖长制工作项目的绩效目标(1)完成我市市领导担任市级河长韩江、梅江、汀江、程江、石窟河5条河流完成健康评价报告。(2)完成《梅州市重要河道岸线保护与利用规划》编制并经市政府审批同意后印发实施。(3)完成市委、市政府名义授予称号的先进集体和个人奖牌、证书制作并按时颁发,在《梅州日报》对全面推行河长制5周年工作进行半版专题报道;制作全面推行河长制工作5周年宣传专题片和河长制公益宣传口号,并在电视台播放;完成梅州市互联网+河长制网络安全等级保护测评服务并提交《等级测评报告》。(4)完成河长制基础工作。(5)梅州市2020和2021年度全面推行河长制湖长制工作咨询及技术服务采购项目为了做好2020年度、2021年度省对市、市对县河长制湖长制工作技术服务指导。(6)梅西水库河长制工作落实的绩效目标一是完成防洪机房改造工程,保障大坝及泄洪闸门机房安全运行;二是使用库区巡查工作船切实保护库区生态平衡,增强救灾应急能力;三是做好库区保洁管护项目,实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美;四是完成该水库安全治理,规范水库安全及设施设备安全鉴定工作;五是完成梅西水库维修加固工程。(7)梅州大堤管理处河长制工作落实绩效目标是一是完成梅江河河道河面管护,根据河面保洁工作职责范围清理漂浮物,洪水期间在保障船只安全的前提下清除各桥墩的阻滞物,有效维持江面清洁,实现12公里河畅、水清、岸绿、景美的目标;二是完成南门电排站、近梅桥电排站、叶屋桥电排站增设第二回10kV供电线路,在变配电室加装开关柜及自动装置,形成双回路供电,提高排涝站的供电可靠性和安全性,提高防洪能力,为辖区经济发展保驾护航;三是完成梅江桥南端旱闸改造工程,更好地保护了江南片人民群众的生命财产安全,更充分地发挥其工程效益。(8)各县(市、区)河长制工作的绩效目标:梅江区河长制工作落实的绩效目标是河道、湖泊、水库水环境常态化管护,开展“五清”专项行动河道清漂等工程,完善芹洋亲水公园栈道建设工程;梅县区河长制工作落实的绩效目标是全面落实“河长制”工作,管理河道长度96.77公里,大力改善河道环境,提高人民群众幸福感;平远县河长制工作落实的绩效目标一是完成市级河长巡河发现问题并及时解决,二是完成平远县长田镇禾礤村礤上溪灌溉长度1.5公里河流整治;大埔县河长制工作落实的绩效目标一是完成大埔县青溪镇虎市村亲水景观工程,二是建设大埔县河流监控平台系统,三是完成大埔县韩江流域(银江段)水浮莲及漂浮物清理,四是通过设计、制作、安装“广东省河道管理条例宣传手册”加大宣传;丰顺县河长制工作落实的绩效目标一是韩江流域河面无明显漂浮物,市级河长巡河发现问题及时解决,二是用于2021年度丰顺县碧道建设;五华县河长制工作落实的绩效目标一是完成棉洋镇水环境提升工程以确保河道的安全度汛及提升河道环境,二是完成五华县琴江横陂段即(华阁二桥至华阁三桥)漂浮物清理项目,三是完成五华县双华镇矮畲村河道治理。(9)对梅州市水资源管理系统维护及重要河流水库电站进行生态流量监控设施建设,提高洪水预报精度和水库调度水平,协调好防汛抗旱的关系,达到合理调度水资源,使水库运行获得显著的经济效益和社会效益的目的。(10)《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估项目绩效目标是完成《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估。(11)智慧水利平台建设按照省市数字政府“一网统管”三年行动计划要求,持续推进智慧水利项目建设,逐步实现水利防汛事件的即时感知、快速预警、智能研判和科学决策。(12)主要河流、水库、电站视频监控运行确保水利部门对重点水利工程实行科学调度、应急处置、科学决策和有效监督。(13)梅州市防汛抗旱物资保障中心防汛物资更新补充采购项目物资更新为充实梅州市市级防汛抗旱物资储备,在防汛抗旱抢险中提供充足的物资保障。(14)大中型水库视频监控建设对梅州市境内18宗大中型水库溢洪道、大坝分别部署一路高清摄像头实施监控,提高水利部门对重点水利工程实行科学调度、应急处置、科学决策和有效监督。(15)印发实施《梅州市城乡供水保障规划(2021—2035年)》,用于指导全市城乡供水保障工作。(16)印发实施《梅州市灌区续建配套与现代化改造规划(2021—2035年)》,用于指导全市灌区续建配套与现代化改造工作。(17)梅州市2021年水土保持信息化监管技术咨询采购项目按照《广东省水土保持信息化工作2017-2018年实施计划》和《生产建设项目水土保持信息化监管技术规定》(试行)的要求,开展2021年度水土保持信息化监管,运用无人机、卫星遥感等现代化技术手段,强化水土保持事中事后监管,切实提高水土保持工作信息化水平和监督执法效能。(18)梅县区丙村镇黄梅村河道景观提升工程的绩效目标是通过修建两座固定河床陂,亲水步道300米等,提升该村河道水安全并结合美丽乡村建设。(19)梅县区南口镇石陂村河道景观提升工程的绩效目标是通过对河道进行清淤清障,修建两座固定河床陂等,提升该村河道水安全并结合美丽乡村建设。

  4、弘扬“左联”文化项目—红松公园、红梅公园项目的绩效目标,通过介绍展示左联文学人物的事迹、活动和文学作品,打造人文生活概念和活动空间,传承左联文化,弘扬爱国主义精神,建设红松公园、红梅公园、感恩桥一座。

  5、梅州市梅江区长沙圩镇段水环境整治工程的绩效目标,结合万里碧道,建设弘扬长沙镇“红色革命圣地”、“梅州市中共党史学习教育基地”文化精神节点,充分利用现有的红色景观,在梅江区长沙圩镇进行堤岸整治、水环境治理、水文化展馆、水景观建设等,积极推动我区碧道建设工作。

  三、绩效目标完成情况分析

  (一)项目实施情况

  1、梅州市公共机构节水型示范单位创建项目已全部完工,资金支付率100%。其中:

  (1)梅州市水务局节水型机关建设由梅州市水务局负责组织实施。节水技术改造项目主要内容为重新布设供水管网;增加二级计量;四楼卫生间整体改造;老旧、非节水器具进行改造;建设非常规水源利用;开展非常规水源利用;开展节水宣传。

  (2)梅西水库管理局节水型单位建设由梅西水库管理局负责组织实施。2021年2月成立领导小组,制定节水型单位建设工作方案;2021年5月制定实施节水计划,落实目标责任管理;2021年5月实施精细化管理,严格用水设施设备日常管理,配备专职管理人员,建立完善、规范的用水制度,加强用水总量控制;2021年6月底前完成节水技术升级改造建设如直饮水管网的整体改造、卫生间用水器具进行节水改造、增加二级计量、路口显眼位置装节水宣传展板、张贴节水标语、修建雨水集蓄设施、绿化喷灌系统并利用集蓄的雨水进行绿化喷灌等;2021年9月底前完成开展水平衡测试工作;2021年10月完成节水型单位建设。

  (3)梅州大堤管理处节水型单位建设由梅州大堤管理处负责组织实施。节水技术升级改造服务把管理处大楼东侧重新布设供水管网,大楼每层及绿化带增加二级计量水表,建设高效节水绿化喷灌系统,对节水文化进行宣传;完善节水管理服务,制定各项节水管理制度,完善管理维护数据,开展水平衡测试工作及编制报告。

  (4)程江社区的情况由梅州市梅县区人民政府新城办事处程江社区居民委员会负责组织实施,按照因地制宜、经济适用的原则,探索可复制可推广的节水型单位建设模式,将单位建成“节水意识强、节水制度健全、节水器具完善、用水效率先进、监控管理严格”的节水型单位,以期在提高单位节约用水工作水平的同时,为梅州市公共机构(社区)节约用水、爱水、惜水起到示范作用。

  2、梅州市洪水干旱灾害防治规划及重要江河湖库防御调度项目,由梅州市水务局负责组织实施。截至2021年12月31日,累计支出503万元,资金支付率90%。项目已2021年4月21日通过广东省中介服务超市选取广东省水利水电科学研究院负责编写《梅江、汀江、程江、石窟河防御洪水方案》,于2021年11月22日通过了专家评审;2021年5月27日通过公开招标确定由广东省水利水电科学研究院负责编写《梅州市洪水干旱灾害防治规划》,于2021年12月14日通过了专家评审;2021年5月31日通过公开招标确定由广东省水文局梅州水文分局负责编写《梅州市重要江河和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案》,于2021年12月23日通过了专家评审。未能100%形成实际支出的原因:1、项目通过招标会有一定幅度的折扣。2、预留一部分资金进行重大行政决策事前评估。

  3、梅州市2021年度市本级河长湖长制工作项目,截至2021年12月31日,累计支出3146万元,资金支付率88%。其中:

  (1)梅州市韩江、梅江、汀江、石窟河、程江等河道河湖健康评价由市河长办负责组织实施。通过政府采购公开招标方式确定了广东省水利水电科学研究院为技术服务单位,并签订技术服务合同,省水科院根据合同约定,开展健康评价工作,形成评价报告(送审稿),于2021年10月22日通过专家评审,并根据专家意见对报告进行完善后,市河长办于2021年10月29日将报告报省河长办备案。

  (2)梅州市重要河道岸线保护与利用规划由市河长办负责组织实施。2021年3月8日,通过《梅州市发展和改革局关于《梅州市重点河流水域岸线保护与利用规划》编制立项的批复》(梅市发改函〔2021〕32号)立项,2021年5月31日通过公开招标,选定梅州市水利水电勘测设计研究院有限公司、梅州市城市规划设计院有限公司(联合体)为规划编制服务机构,并签订合同,技术服务单位根据合同要求,开展规划编制,征求公众和相关单位意见后形成《梅州市重要河道岸线保护与利用规划(2021-2035年)》(送审稿),并通过广东省通过政府采购和广东省网上中介服务超市选取广东华鼎新维设计工程有限公司为技术服务提供方,开展了梅州市重要河道岸线保护与利用规划重大行政决策事前评估工作。《规划》于2021年12月15日通过专家评审,修改完善后于2022年2月23日,市政府召开市长专题会议对《规划》进行审议,再次修改完善后形成报批稿于2022年3月2日报市政府审批,该规划已于3月18日通过八届〔2022〕第 5 次市政府常务会议。

  (3)河长制基础工作由市河长办负责组织实施。一是2021年4月11日,委托梅州市梅江区梅龙装饰服务部制作20个“2020年梅州市全面推行河长制湖长制先进集体”和50个“2020年梅州市全面推行河长制湖长制先进个人”称号,对授予荣誉称号的集体和个人进行了颁发;二是在《梅州日报》和梅州市广播电视台进行“全面推行河长制五周年宣传”,分别与梅州市报业广告有限公司在签订《梅州市全面推行河长制湖长制5周年工作成效服务合同》、与梅州市广播电视台《梅州市全面推行河长制5周年工作成效专题片制作协议》,梅州日报于12月24日在梅州日报第七版半版刊登《全面深化河湖长制 做好生态“水文章”》报道,梅州市广播电视台完成专题片制作,并于12月23、24日《梅州新闻联播》(普语)和《客家新闻》(客语)进行了六次播放;三是开展互联网+河长制平台网络安全登记测评工作,广州竞远安全技术股份有限公司按照合同约定开展相关工作,并于2021年12月31日完成并提交了《等级测评报告》。

  (4)2020年、2021年度河湖长制工作咨询及技术服务采购项目由市水务局负责组织实施。一是2020年度年度河湖长制工作咨询及技术服务采购项目确定中水珠江规划勘测设计有限公司作为技术指导服务提供方,并于2020年10月签订合同,该公司按照合同要求,对我市2020年度省对市、市对县河长制湖长制工作提供咨询和技术指导服务,目前2020年度河湖长制工作已全面完成,省对市、市对县2020年度考核结果分别于2021年5月23日、2021年7月14日通报;二是梅州市2021年度全面推行河长制湖长制及水资源管理工作技术咨询服务,我局委托广东省水利水电科学研究院提供相关技术服务,目前2021年度河长制湖长制工作已全面完成,正在开展2021年度省对市、市对县河长制湖长制考核工作。

  (5)梅西水库河长制工作梅西水库管理局负责组织实施。一是库区保洁管护,根据合同规定,由深圳顺意环境产业有限公司梅州分公司进行水库库面保洁工作,梅西水库管理局组织验收后按进度支付进度款,项目资金根据项目进度在项目实施年度完成支付,为进一步打造梅西水库库区优美环境,梅州市梅西水库管理局还进行了2021年度“清四乱”整治;二是梅西水库维修加固工程,目前已完成梅西水库大坝后坡8000㎡以上面积充填灌浆、修复溢洪道底板缝600m以上、修复大坝后坡400m以上水沟正在开展项目的收尾及验收结算中;三是梅西水库安全治理根据项目实施安排,已完成对梅西水库安全及设施设备进行安全鉴定;四是已完成梅西水库防洪机房改造工程90%以上的工程进度,已支付31.95万元,目前正在开展项目的收尾及验收结算中;五是梅西水库管理局购买了工作船,经我局验收合格后投入使用,为保障工作船的安全运行,梅西局派出2位职工参加了船舶培训,对梅西水库进行定期或不定期的安全生产巡查。

  (6)梅州大堤管理处河长制工作由梅州大堤管理处负责组织实施。一是梅江河河道河面管护,根据管理处保洁队工作职责,对梅江河进行全年的河道堤围管护和水面漂浮物打捞工作,支付打捞船(燃油费)、船舶维修保养费、日常堤围管理维护等费用共计20万元,项目资金已完成支付;二是梅江桥南端旱闸工程于2021年12月1日开工建设,于2022年1月12日全面完工,项目于2022年1月12日晚进行闸门安装调试,2022年3月9日通过分部工程验收。三是对南门电排站、近梅桥电排站、叶屋桥电排站增设第二回10kV供电线路,工程于2021年10月20日开工建设,目前设备已完成安装,主体工程基本完成,下一步与供电部门协调高压电缆敷设、电源转接事宜。

  (7)各县(市、区)河长制工作由各县(市、区)河长办负责组织实施。

  梅江区河长制工作由梅江区河长办负责组织实施。组织开展梅江河三角镇三龙电站坝前至水厂取水口河面和梅江区西阳镇西阳水电站坝前至铁路桥江面整个区域河道保洁垃圾清运常态化管理,对区域范围内的漂浮物进行打捞、清理、运输,达到水面干净清洁的目的。

  梅县区河长制工作梅县区河长办负责组织实施。2021年度河长制工作全面落实,河道库区环境得到大大改善,基本实现了主要江河库区无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍物等。项目资金已支付完毕。

  平远县河长制工作平远县河长办负责组织实施。第一批下达的省级涉农资金30万元,其中20万元用于石正河河道河堤卫生保洁项目,10万元用于富石库面保洁等工作项目。石正河河道河堤卫生保洁项目主要内容为:石正河堤河道、石正河两岸沿河道路及石正河堤路花草树木管理工作。富石库面保洁项目主要内容为:富石水库水面保洁、库区坝面环境卫生等。第二批下达的省级涉农资金为20万元,用于平远县长田镇禾礤村礤上溪灌溉长度1.5公里河流整治。

  大埔县河长制工作由大埔县河长办负责组织实施。虎市工程已于2021年12月中旬开工建设,目前正有序的建设中;大埔县河流监控平台系统建设项目分别在江河流入源头的4处交界点:大东镇梅潭河源头交界点、西河镇漳溪河源头交界点、青溪镇汀江河源头交界点、三河镇梅江河源头交界点;大埔县韩江流域(银江段)水浮莲及漂浮物清理运输工程在2021年5月7日志6月30日前完成;广东省河道管理条例宣传手册在2021年11月2日至11月15日完成。

  丰顺县河长制工作由丰顺县河长办负责组织实施。一是围绕“河畅、岸固、水清、景美”目标,坚持环境整治与灾害治理、生态宜居美丽乡村建设、河道清障勘界相结合,使得丰顺县河道日常管护得到保障;二是全面推进防灾减灾体系建设,全面推进南溪水水环境治理,实现南溪水碧水清流;全面突显南溪水系景观与特色,全面提升滨水游憩体验,打造通达性好、服务性强的游憩水岸。

  五华县河长制工作由五华县河长办负责组织实施。已完成建设任务的3个分项目,确保了县级管理河道水面保洁,实现了主要河湖无非法入河排污口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍物、无违法违规建(构)筑物。打造“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标。

  (8)对梅州市重要河流水库电站进行生态流量监控设施建设由梅州市水务局负责组织实施。根据《梅州市发展和改革局关于梅州市重要河流水库电站生态流量监控设施建设项目初步设计概算的批复》(梅发改投审〔2021〕23号),开展河流水库电站信息化建设,主要包括标准规范体系、信息化基础设施体系、数据资源管理平台、业务应用体系等五大部分。对梅州市25个重要河流水库电站新建生态监控设施建设流量、视频监视站。项目概算总投资540.83万元。2021年10月18日委托广东中乔招标代理有限公司为采购代理机构,于2021年11月16日完成招标工作。中国移动通信集团广东有限公司梅州分公司中标施工,广东省计算机应用 研究所为监理单位。项目于2021年12月10日启动,目前进展顺利。

  (9)《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估项目由梅州市水务局负责组织实施。已完成《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估,《梅州市节约用水规划》已报市政府批复并印发实施。

  (10)智慧水利平台建设由梅州市水务局负责组织实施。2021年8月23日,梅州市政务服务数据管理局批复了市水务局梅州智慧水利(一期)项目,项目审定金额454.39万元。2021年10月14日通过公开招标选取广东元知科技集团有限公司负责实施梅州智慧水利(一期)项目,目前在政务云上部署。

  (11)主要河流、水库、电站视频监控运行,物资更新,大中型水库视频监控建设由梅州市水务局负责组织实施。主要河流、水库、电站视频监控运行项目于2021年6月4日通过政府采购云平台电子卖场确定租赁中国电信股份有限公司梅州分公司的通信服务;物资更新项目于2021年8月18日通过公开招标确定由梅州市宏亨应急技术有限公司负责采购防汛抗旱物资,于2021年10月12日通过验收;大中型水库视频监控建设项目于2021年6月21日通过公开招标方式确定由梅州市高诚科技有限公司负责项目实施,项目于2021年7月28日完成现场施工,经近3个月试运行后于10月11日至10月15日通过了现场验收。

  (12)梅州市城乡供水保障规划由梅州市水务局负责组织实施。2021年6月,我局委托梅州市水利水电勘测设计院有限公司开展编制工作,形成了《梅州市城乡供水保障规划(2021—2035年)(征求意见稿)》。我局征求了各县(市、区)人民政府和11个市直单位意见。2021年11月9日,我局组织召开了专家评审会议并一致通过,形成了《梅州市城乡供水保障规划(2021—2035年)(报批稿)》。同时,我局政策法规科对本规划进行了合法性审查,未发现存在法律障碍。2021年12月6日,局党组会议一致通过,同意报市发展改革局审查后报市政府审批。2021年12月7日,我局根据市发展改革局有关要求,再次报市发展改革局进行了审查。同意《梅州市城乡供水保障规划(2021—2035年)(报批稿)》文本依程序报市政府。2022年2月23日,市政府钦文副市长主持召开了专题会议进行了审议,会议一致通过,同意报市政府报常务会议审定后印发实施。该规划已于3月18日已通过八届〔2022〕第 5 次市政府常务会议。

  (13)梅州市灌区续建配套与现代化改造规划由梅州市水务局负责组织实施。2021年6月,我局委托梅州市水利水电勘测设计院有限公司开展编制工作,形成了《梅州市灌区续建配套与现代化改造规划(2021—2035年)(征求意见稿)》。目前正在征求各地各单位意见。

  (14)梅州市2021年水土保持信息化监管技术咨询采购项目由梅州市水务局负责组织实施。通过通过询价方式确定了珠江水利委员会珠江水利科学研究院为技术服务单位,并签订技术服务合同,根据合同约定开展2021年水土保持信息数据录入及防治责任范围矢量化;开展企业投资项目水土保持方案核查;开展水土保持设施验收备案核查;开展在建生产建设项目信息化监管;对县(市、区)扰动图斑现场复核成果检查及技术指导,协助制定县(市、区)水土保持目标责任考核方案及考核工作,开展水土保持培训,至年底全面完成了年度工作任务。技术咨询采购项目合同价49.8万元,至年底全部付清。

  (15)梅县区丙村镇黄梅村河道景观提升工程由梅县区水务局负责组织实施。2021年1月5日委托广东兴广建设工程有限公司为本项目施工单位并签订施工合同,项目于2021年1月10日开工建设,2022年1月15日全面完工,项目已垫付47.9万工程款,向财政申请归垫尚未审批通过。

  (16)梅县区南口镇石陂村河道景观提升工程由梅县区水务局负责组织实施。2021年6月25日委托广东尚鸿建设工程有限公司为本项目施工单位并签订施工合同,项目于2021年6月28日开工建设,2021年9月23日全面完工。项目已支付22.98万元,剩余48.02万元已向财政申请尚未支付。

  未能100%形成实际支出的原因:部分项目为贯彻水利高质量发展要求,编制过程中多方论证、多次复核,切实做实做细,导致项目进度未达到预期。有些项目财审结算未定案,导致资金不能100%支出。

  4、弘扬“左联”文化项目—红松公园、红梅公园项目,由梅县区水务局办负责组织实施:2021年10月委托中恒远(广东)建设管理有限公司编制本项目施工图及概预算。2021年10月19日,由梅州市梅县区发展和改革局《关于梅县区弘扬“左联”文化项目(红松公园、红梅公园)概算的批复》(梅县区发改审[2021]102号)批复立项建设。2021年11月15日,项目施工图预算送梅州市梅县区财政局投资审核中心进行预算审核,并于2022年1月6日审核意见表出具。2022年1月8日,选定梅州创丰建设工程有限公司作为本项目的施工单位签订合同,合同价为976102.28元。至今两个公园的景墙、名人碑记、文学小径基础建设以及景观绿植种植已完成,准备进行左联文化内容的装饰。下一步将按计划尽快确定左联文化景墙和名人碑记中的内容,预计在2022年4月底完成。公园项目尚未请款。桃尧镇黄沙村感恩桥新建工程由广东建元工程有限公司实施,监理机构未广东衍发健身工程管理有限公司,目前项目已完工,正申请支付工程款40万元。

  未能100%形成实际支出的原因:工程尚未完工,正在申请资金支付。

  5、梅州市梅江区长沙圩镇段水环境整治工程项目,由梅江区水务局负责组织实施:截至2021年长沙圩镇段水环境整治工程完成本年度市下达梅江区碧道建设长度2公里任务,工程投资约1000万元,实际支付工程款200万元,目前正在推进项目续建工作。

  未能100%形成实际支出的原因:受区财政资金统筹,本工程建设资金迟迟未到位。

  (二)项目实施的效果

  1、梅州市水务局节水型机关示范建设项目,通过这一系列措施,使我局用水量进一步递减,已建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、管理严格”的节水型标杆机关;梅西水库节水型单位建设有效提高了该单位的节水、用水管理水平,探索出可推广复制的节水型单位建设模式,示范带动节水型社会建设工作;梅州大堤管理处节水型单位建设通过进行管网和节水器具改造,绿化草坪高效节水喷灌系统,天面雨水及空调冷凝水非常规水源利用建设,提高了该处用水效率,节约了单位用水,增强了干部职工的节水意识,把节约用水纳入了常态化管理;梅州市梅县区人民政府新城办事处程江社区居民委员通过节水建设提高单位节约用水工作水平的同时,为梅州市公共机构(社区)节约用水、爱水、惜水起到示范作用,并为探索城中村微小水体水质改善提供经验。

  2、洪水干旱灾害防治规划及重要江河湖库防御调度项目,为提高梅州市洪水干旱灾害防治能力,落实综合防灾减灾规划相关要求,减少梅州市洪涝灾害和干旱灾害的影响和损失提供有力支撑。

  3、河长制湖长制各项工作,通过开展韩江、梅江、汀江、石窟河、程江河道健康评价,摸清5条河道健康状态,找准河湖存在问题和成因,形成健康评价报告,为后续做好河湖管护精准施策,维护河湖健康提供基础依据。通过对我市总长678.8km的9条重要河道岸线规划编制,为我市后续进一步加强河湖岸线管控提供规划指引,对加强我市河道岸线保护具有重要意义。通过河长制基础工作,有效加强了河长制湖长制工作的宣传,进一步加深广大人民群众护河爱河意识,助力我市深入推行河长制湖长制,不断加强河湖保护,维护河湖健康生命。完成互联网+河长制平台网络安全登记测评,加强互联网+河长制平台网络安全,有效保障人员信息安全,进一步提升全市各级河长和相关工作人员工作效率。完成2020年度河长制湖长制各项工作及省对市、市对县河长制湖长制考核工作,在2020年度省对市考核中取得良好成绩;完成2021年度河长制湖长制各项工作,顺利开展2021年度省对市、市对县河长制湖长制工作考核,有效推进我市河长制湖长制各项工作落实到位。

  4、梅西水库河长制湖长制各个项目实施后,有效保障梅西水库的安全运行,捍卫上下游及梅州城区几十万人民群众的生命财产安全,完成水库下游沿河两岸3.6万亩农田的水利灌溉任务。

  5、梅州大堤管理处河长制湖长制通过各个项目实施,达到梅州市城区约10公里梅江河道的整洁干净,无成片垃圾漂浮物无人为行洪障碍物的目标,有效维持江面清洁,实现河畅、水清、岸绿、景美的目标;梅江桥南端旱闸建成后,防洪标准提高到100年一遇,与达标后的12.1公里南堤堤防围共同捍卫梅州市政治、经济、文化中心安全;南门电排站、近梅桥电排站、叶屋桥电排站项目设备安装完成,提高了电排站运行可靠性、安全性,增强了梅州城区防洪排涝能力,有效保护人民生命财产安全,为城区经济发展保驾护航。

  6、梅江区、梅县区、平远县、大埔县、丰顺县和五华县等各县区河长制湖长制工作,围绕“河畅、岸固、水清、景美”目标,坚持环境整治与灾害治理、生态宜居美丽乡村建设、河道清障勘界相结合,使得各县区河道日常管护得到保障。

  5、梅州市重要河流水库电站生态流量监控设施建设项目,提高洪水预报精度和水库调度水平,协调好防汛抗旱的关系,达到合理调度水资源,使水库运行获得显著的经济效益和社会效益的目的。

  6、《梅州市节约用水规划》社会稳定风险评估项目,该项目的编制是《梅州市节约用水规划》报批的要求,目前该规划已印发实施。

  7、智慧水利建设项目,实现梅州市重要河流和水工程防洪调度的智能高效,为最终实现水治理体系和治理能力现代化提供有力支撑和强力驱动。

  8、梅州市大中型水库视频监控升级改造为水利部门对重点水利工程实行科学调度、应急处置、科学决策和有效监督提供了支撑;物资更新全面充实了市级防汛抢险救灾装备,在防汛抢险救灾工作起到重要作用;线路租赁为水利部门对重点水利工程实行科学调度、应急处置、科学决策和有效监督提供了支撑。

  9、《梅州市城乡供水保障规划(2021—2035年)(报批稿)》明确了“十四五”期间我市供水保障的基本原则、目标和任务,对我市城乡供水保障工作作了系统全面谋划和部署安排;《梅州市灌区续建配套与现代化改造规划(2021—2035年)(征求意见稿)》明确了今后一段时期我市灌区续建配套与现代化改造的主要目标、任务等,对我市灌区续建配套与现代化改造工作作了系统全面谋划和部署安排。

  10、梅州市2021年水土保持信息化监管技术咨询采购项目,通过开展2021年度水土保持信息化监管,运用无人机、卫星遥感等现代化技术手段,强化水土保持事中事后监管,切实提高了水土保持工作信息化水平和监督执法效能。

  11、梅县区丙村镇黄梅村河道景观提升工程和南口镇石陂村河道景观提升工程,通过实施丙村镇黄梅村河道景观提升工程、南口镇石陂村河道景观提升工程,可以提升当地河道水安全,改善乡村人居环境。

  12、弘扬“左联”文化项目—红松公园、红梅公园项目,通过本项目建设可以让更多人民群众了解和认识左联文学人物的事迹、活动和文学作品,打造人文生活概念和活动空间,传承左联文化,弘扬爱国主义精神。

  13、梅江区长沙圩镇段水环境整治工程建成后,有效改善梅江河长沙圩镇段水安全水生态水环境,河段达到20年一遇防洪标准,水质类别达到Ⅱ类,满足水功能区水质目标要求,河段生态岸线2公里,慢行道2公里,惠及5800村民,取得良好成效。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  工程类项目完工验收送审进度相对滞后,非工程类项目按合同进度结算,以致专项资金尚未完成全部支付。项目实施单位要加快项目进度,已完工项目要加快与财审中心沟通,待财审定案后尽快完成剩余资金的支付。非工程类项目按照省厅部署要求时间节点完成。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  根据粤财农〔2020〕106号有关信息公开的规定,通过局门户网站向社会公开。

  六、其他需要说明的问题

  无