治理超限超载对我市经济的影响
最近我市交通、公安等部门根据全国的统一部署，按照"统一口径、统一标准、统一行动"的要求，联合行动，加强路面执法，全面整顿车辆非法改装和超限超载，严查超限超载车辆。通过集中治理，车辆超限超载的现象得到有效遏制，有效地保护了公路设施，减少了交通事故的发生，运输生产秩序好转。但是，在治理超限超载使运输市场生产秩序好转的同时，也带来公路运输费用的增加，对我市经济产生的影响亦应引起各级政府和部门的重视。
一、 对我市经济的影响
据调查，我市目前的运输费比治理超限超载前增加了一倍多，在整治前汽车短途运输费用为0.5元/吨公里，长途运输费用为0.3元/吨公里，现在分别提高到1元/吨公里和0.6元/吨公里。运输费用的成倍增长，必然带来企业生产成本的增加，对我市的经济发展产生一定的影响，主要在以下几个方面：
㈠增加了工业企业生产成本
梅州是边远山区市，公路运输干线长，交通运输不发达，一直是制约我市经济发展的瓶颈。多年来，我市大力加强道路交通设施建设，努力改善投资环境。而我市工业企业的生产原材料除当地资源外，主要靠“运进来”，产品要“走出去”，运输费用的提高，势必增加了企业的生产成本，失去与外地企业竞争的优势，给企业生产经营带来影响。据调查，企业采购原材料时运输费提高了一倍，产品要“走出去”，运输费又增一倍，与治超前相比，至少多花二倍的运输费用。有一位轮胎生产销售经理反映，生产轮胎的原材料主要从外地运来，制造出来的轮胎产品销售主要在外地，由于轮胎的体积大、比重小，20吨的汽车装不了7吨的轮胎，每吨轮胎的运输费比治理超限超载前增加了3倍，大大增加了企业生产成本，严重影响了公司的经济效益。
㈡加大了农产品销售压力
我市是农业占很大比例的山区市，农业生产资料主要从外地运进来，农副产品除部分自产自销外，大部分要运出外地销售，2003年全市农产品商品率为58.9%。运输费用的提高，直接增加了农副产品的生产成本，减少了农民的收入。农业生产资料销售价格，如化肥等由于运输费的提高，每吨化肥的销售价格提高了10%，直接增加了农民的生产成本。由于鲜活农产品，都是季节性强、保鲜期限短，成熟后应抓紧销售的产品。一些商人抓住农民急于处理鲜活农产品的心理，借机对农产品压价，转移负担，造成农民收入减少。据畲坑镇一刘姓菜农反映，治超前蔬菜批发商收购青菜0.6元/公斤,现在降到0.5元/公斤,降低了17%，以每亩每季产蔬菜3000公斤计，每亩少收入300元。而生产资料如农药、化肥提价，种菜的利润已经很低了。瓜果类也一样，瓜果成熟了，虽受压价的困扰，但必须尽快地处理，否则，瓜果霉烂，损失就更大。《梅州日报》曾报道了五华县安流镇某村荔枝丰收，由于多种原因，销售困难，农民用荔枝喂猪的消息。运输费用的提高，对农业生产影响较大，直接影响农民的收入。
㈢导致商品价格上涨
由于运输费用的提高，导致物流量的减少和商业成本的增加。对于比重大、体积小的货物，如建材、石料、瓷块等的运输，老板形容是"运半车的货，用二车的费。"由于运输费上涨的辐度较大，公司利润减少，商家采用提高产品销售价格的方式，转移负担，以弥补损失。某些化工用品和化工生产原材料的批发商，更是有苦难言，成本增加，却不敢提高价格，怕吓走客户，招致更大的损失。在市场经济条件下，商品价格是由市场的供求关系决定的，从目前状况来看，商品价格上涨是必然的，势必影响居民的消费。
㈣汽车运输行业遇到挑战
汽车运输经营企业普遍表示拥护治理超限超载行动，认为整治超限超载，利国利民，有利于建立健康、规范、公平、有序的运输市场。但在这一时期，由于运输成本的增加，出车次数减少，对运输企业的影响较大，目前货运企业的经营形势不容乐观。车主们认为，我市的运输干线长，路桥费和车辆缴交的各种费用多，负担过重，增加了汽车运输成本，失去与外地车辆竞争的优势。
二、有关建议
当前我市面临难得的发展机遇，实施“四个梅州”发展战略如火如荼，招商引资规模不断扩大，经济发展速度加快。在治理超限超载的同时，如何加大物流量，提高企业竞争能力，使梅州经济发展不受影响，结合当前运输生产形势和运输企业的实际，建议：
1．政府和有关部门要加大对治理超限超载的宣传力度，使全社会正确看待运输费的合理上涨。同时，加强对汽车运输市场的管理,创造公平竞争的环境，确保守法经营者的合理收入。
2．有关部门要规范各种服务，提高服务质量，减少服务性收费，切实做到既保障行车安全又便民利民。如车辆季度检测、年度检测，有时刚检测完不到一个星期, 就要进行春运检测或其他检测，且大部分车辆(包括新购车辆)的尾气检测都不合格，要收取清缸费,车主反映强烈。
3．有关部门要降低各种收费。适当降低路、桥等道路通行费，减轻汽车运输成本，增加汽车运输企业的竞争力。
4.采取措施,制定政策,保护农民的收入。如对农产品实行保护价收购政策,使农民不因超限超载的治理而影响收入。
5.加强宏观调控,严肃市场管理,防止个别不法经销商借机哄抬物价,扰乱市场秩序，保护消费者的权益。
供稿：市城调队 撰稿：廖东良 第17期 2004年7月20日
