2014年梅州市工业经济运行情况分析

2014年，我市各级认真贯彻落实省委省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》精神，围绕振兴发展目标，推进“三大抓手”、坚守“两条底线”，努力克服经济下行压力，优化发展环境，强化招商引资，抓好园区建设，加快实体经济发展步伐和新型工业化进程，工业经济呈现平稳发展态势，行业结构有所调整，投资大幅增长，但仍存在总量小、速度慢等问题。现将有关情况分析如下：

一、工业经济运行主要特点

据初步统计，2014年12月底止，全市规模以上工业企业369家，比上年增加31家，同比增长9.2%。其中：新建投产有5家，规下转规上企业58家，下规模企业32家（见附表1）。全年实现工业总产值646.22亿元，同比增长14.5%，工业增加值206.93亿元，同比增长10.7%，工业增加值增速分别高于全国、全省3.3和2.3个百分点。工业产品产销平衡，产品销售率98.85%。全年工业经济表现为四个方面特点：

1、工业生产增速逐季回升。从全年各月份工业增加值增速走势看， 1-2月工业增加值增长7.2%，一季度增长8.1%，上半年增长8.8%，三季度增长9.8%，到四季度增长10.7%，年末比年初提高3.5个百分点，呈现逐月回升态势。（如下图所示）

2、园区带动作用逐步显现。2014年，经省认定的我市产业转移工业园区有三个，分别是广州（梅州）、东莞石碣（兴宁）和东莞塘厦（平远）产业转移工业园区。2014年全市产业转移工业园区拥有规模以上企业80家，比上年增加16家，完成工业总产值115.65亿元，比上年增加19.09亿元，同比增长21.0%，增速提高1.1个百分点。实现工业增加值26.81亿元，同比增长22.0%，园区增速比全市工业高11.3个百分点，增加值占全市规上工业比重13.0%，比上年提高1.4个百分点，对全市工业贡献率23.5%，拉动工业增长2.5个百分点，带动作用逐步显现。

2014年梅州市产业转移工业园区总产值及增加值情况表

3、工业行业结构有所调整。2014年，我市工业六大支柱实现工业增加值174.04亿元，比增10.5%，占全市规模以上工业增加值的比重84.1%，比去年下降了0.3个百分点。但行业结构有所变化，电力、电子信息、机电制造占比上升，烟草、建材、矿产加工占比下降。电力、电子信息、机电制造工业增加值占全市规模以上工业比重18.26%、12.6%、8.72%，同比分别上升3.65、1.05、1.07个百分点；烟草、建材、矿产加工占比27.47%、9.64%、7.39%，同比分别下降4.32、0.63、1.14个百分点。全市34个工业行业总产值排前5位的分别是电力热力生产和供应业124.91亿元，计算机通信和其他电子设备制造业105.97亿元，非金属矿物制品业79.89亿元，烟草制品业74.56亿元和电气机械及器材制造业34.08亿元。

4、工业投资大幅增长。2014年全市完成工业固定资产投资总额 130.65 亿元，比上年增加46.26亿元，同比增长54.8%，设备投资完成56.55亿元，同比增长35.0%。工业投资增速在全省21个市中仅次于湛江市（增长78.9%）和河源市（增长64.6%）排第三位。工业投资增长较大的县（市、区），分别是兴宁市23.88亿元，增长241.5%，大埔县9.28亿元，增长163.0%，蕉岭县8.03亿元，增长152.6%，丰顺县19.17亿元，增长94.8%，五华县21.85亿元，增长67.3%；投资额达亿元以上的工业企业有13家（见附表2），占全市工业投资总额的28.7%，将为今后工业发展增添潜力。

二、存在的主要问题

1、规上企业个数少、规模小。由于近几年我市工业投资少，2011-2013年累计投资额为 228.99亿元，只占全省19423.62亿元的1.2 %，仅占其他四个山区市韶关市、河源市、清远市、云浮市的35.8%、78.2%、62.2%和27.7%。2014年梅州市工业投资占全省总量比重的1.6%，在21个市中仅比潮州市多1.25亿元，排倒数第二位，工业发展后劲不足。我市规模以上工业企业有369家，占全省单位总数39837家的0.93%，排在全省倒数第二位，仅比汕尾市多123家。从增加值总量看，工业增加值206.93亿元，占全省29327.61亿元的0.71%，居全省倒数第一位，比倒数第二位云浮市少53.35亿元。仅为周边的河源市（389.48亿元）、揭阳市（1047.18亿元）的53.1%和19.8%。全市369家工业企业总产值达到5千万元及以上的有211家，占全市规模以上企业单位数的57.2%，其中，1亿元以上的有118家，占32%。总产值超过50亿元以上的只有1家，10亿元～50亿元的有6家，5亿元～10亿元的有25家，1亿元～5亿元的有86家，0.5亿元～1亿元的有93家。

2、工业增速低，发展慢。2014年我市工业增加值增速虽然高于全国全省平均水平，但从全省21个市看，仅位居16位，处于中下游水平；从粤东西北12个市看，我市工业增速位居倒数第一。从最近四年山区五市工业增速看，梅州处于中间水平，与其他山区市的差距在扩大，与发展最快的云浮市相比相差10.9个百分点。从我市制造采购经理指数（PMI）看，12月指数为50.3，比11月回落1.5个百分点，已连续三个月回落。生产量和产品订货指数分别53.6和54.2，在枯荣线以上，库存、雇员和配送时间指数分别48.8、44.6和45.8，在枯荣线以下。经济先行指数回落，预示2015年工业经济下行压力增大。

我市增速低的主要原因：一是市直工业增速低（增长2.9%），影响全市工业增长2.9个百分点。近年来，市直工业发展缓慢，2012年、2013年、2014年分别增长4.9%、7.2%和2.9%。二是六大支柱产业增长带动作用不明显，2014年六大支柱产业增长10.5%，低于全市0.2个百分点，特别是卷烟工业（增长5.6%）、电力工业（增长5.8%）和矿产加工业（增长8.0%），三大产业增速分别低于全市5.1、4.9和2.7个百分点。三是2014年工业总产值负增长的企业较多，共有111家，占企业总数的30.1%，减少总产值35.4亿元，减少增加值11.3亿元，影响工业增长6.0个百分点。

2011年～2014年山区五市规上工业增加值增长情况表

单位：%

3、县域差距大、不平衡。2014年县域工业（剔除市直）增加值135.25亿元，增长15.4%，增速居全省中上位置。全市8个县域工业增速差距较大。从增长速度看，大体可划分为三个档次，第一档次，增长达20%以上的有四个县（市），分别是五华县增长25.9%，丰顺县增长23.4%，兴宁市增长23.0%和大埔县增长23.0%；第二档次，增长达10%以上的有2个县（区），分别是蕉岭县增长18.6%，梅县区增长11.6%；第三档次，增长10%以下的有2个县（区），平远县增长9.5%和梅江区增长6.5%。增速最快的五华县与最慢的梅江区相比相差19.4个百分点。从增加值总量看，40亿元以上的只有1个梅县区（43.65亿元），10～20亿元的有6个县（市、区），最小的蕉岭县（9.55亿元），仅为梅县区增加值的21.9%。

2014年梅州市分县（市、区）规上工业增加值增长情况表

三、意见和建议

一是全市上下树立强烈的工业立市、工业富市的理念。我市经济欠发达，重要原因是工业发展缓慢。要树立一个理念，形成一个共识，就是大力发展工业，全力推进新型工业化建设。要充分利用中央、省扶持原中央苏区县和促进粤东西北地区振兴发展系列政策，加快我市工业经济发展。

二是明确主导行业和培育支柱产业。当前我市工业总产值达50亿元以上工业行业只有烟草制品业、非金属矿物制品业、计算机及通信、电子设备制造业和电力生产及供应业等四个行业。要以工业园区建设为依托，全力打造丰华兴梅产业集聚区，围绕培育“百亿元企业、行业、产业”目标，推动工业集聚发展、企业集群发展、产业特色发展，形成产业集聚和规模效应，使园区真正成为我市工业发展的新引擎。

三是出台各项优惠政策和措施，强力扶持工业发展。通过各项优惠政策和得力措施，引进发展新材料、新能源、新医药、节能环保等战略性新兴产业，加快发展总部经济，鼓励企业上市融资，做大做强现有企业规模。

撰稿：黎汝文