第1期（总第476期）

梅州市统计局编2010年3月15日

2009年梅州市农民收入增长7%

2009年，梅州市深入贯彻中央“一号” 《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》文件和中央农村工作会议精神，切实加大对“三农”工作的扶持力度，在国际金融危机不断蔓延的不利因素影响下，梅州市农村经济仍然实现了稳定发展的良好态势，农民人均纯收入增长7%。

　　一、农民收入变化的特点

　　据全市530户农村住户抽样调查资料显示：2009年，梅州市农民人均总收入达7012元，比上年增加449元，增长6.8；纯收入达到5390元，比上年增加352元，增长7%。农民收入的增长，主要依赖于工资性收入的增长和家庭经营收入的增长。其中工资性收入达到2748元，比上年增加290元，增长11.8%；家庭经营收入达到3303元，比上年增92元，增长2.9%；转移性收入达到937元，比上年增加61元，增长6.9%；财产性收入达到24元，比上年增加8元，增长50%。主要呈现出如下特点：

1、工资性收入稳步快速增长，对农民增收起到主要拉动作用。2009年，梅州市农民人均工资性收入为2748元，比上年同期增加290元，增长11.8%。工资性收入占总收入中的比重为39.19%，对人均纯收入增长的贡献率达到82.4%，拉动了人均纯收入增长5.76个百分点。

2、家庭经营收入稳步增长。2009年我市农产品产量增加和农产品价格提升，使家庭经营收入稳步增长。农民人均家庭经营收入为3303元，比上年增加92元，增长2.87％。家庭经营收入占总收入中的比重为47 %，其中种植业和养殖业收入占家庭经营收入中的比重为67 %。种植业收入1070元，比增48元，增长4.7%；畜牧业收入1158元，比增58元，增长5.3%。

　　3、转移性收入和财产性收入保持增长。受在外人口寄回和带回收入的增长影响，2009年梅州市农民人均转移性为937元，增加59元，同比增长6.7％。其中在外人口寄回和带回收入449元，增加25元，比增6%；职工工资收入142元，增加24元，比增20%；调查补贴48元，增加17元，比增54%。2009年梅州市农民人均财产性收入为24元，增加8元，同比增长50％；

二、农民收入增长的主要因素

2009年梅州市各级党委政府认真贯彻“中央一号”文件，全市进一步强化了重视“三农”、支持“三农”的思想认识。市委市政府把提高粮食生产、保护农民利益、增加农民收入作为宏观调控的主要任务来抓，切实贯彻落实对“三农”鼓励和扶持的政策、加大支持力度大，扩大了“三农”受益面，对促进农民收入稳定增长发挥了至关重要的作用。

1、农民工工资水平进一步提高促进农民增收。

2009年，梅州市农村居民人均工资性收入对人均纯收入增长的贡献率达到82.4%，拉动了人均纯收入增长5.76个百分点。是农村居民纯收入的主要来源。受农民在当地劳动得到的收入和外出从业得到的收入普遍提高，和企业从2008年下半年起工资普遍上调拉动影响，工资性收入明显得到提高，拉动工资性收入持续增长。据全市530户农村居民调查显示：2009年我市农村居民劳动力比上年增长6.5%，工资性收入比增11.47%，其中在非企业组织中得到报酬收入比上年增长16.1%；在本地企业中得到报酬收入比上年增长16.28%；常住人口外出从业得到报酬收入比上年增长11.35%。

2、农业生产稳步增长带动农民增收。

2009年我市大力发展农业生产，农业生产经营取得较大成效，确保了农民收入稳步增长。主要农产品产量有不同程度的增长，其中：粮食总产量为119.7万吨，比上年增加3.4万吨，比增2.9%；蔬菜总产量为147万吨，比上年增加23万吨，比增18%；水果总产量为89万吨，比上年增加5.8万吨，比增6.9%；生猪出栏247.9万头，比上年增加8万头，比增3.3%；家禽出栏6071万只，比上年增加417万只，比增7.38%；水产总产量为8.6万吨，比上年增加0.3万吨，比增3.6%。

3、新农村建设促进转移性收入增加。

2009年，梅州市市委、市政府坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，积极推动公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖，全市财政涉农支出达30.8亿元，增长53%。主要体现在：一是切实加大粮食直接补贴，补贴由2008年的49元/亩提高到67元/亩，增长36.7%。二是进一步建立惠及全民的社会保障体系，平远、梅县、梅江区、蕉岭、兴宁、五华先后启动农村社会养老保险工作，全市参保人数达26.5万人；农村合作医疗实现所有市级定点医疗机构即时补偿；率先将农村人年均纯收入低于1500元的困难家庭纳入低保；全市91万农户、400万间农房获得免费房屋保险。三是“汽车下乡”、“家电下乡”等各项刺激农村消费措施的推动,使农民在进行消费得到优惠的同时，也加快了转移性收入的增长。四是加大扶贫开发力度，按照“规划到户、责任到人”的要求，老区建设资金投入增长2倍多，发放各类惠农补贴资金近2亿元。

　　三、促进农民收入持续增长的建议

1、继续贯彻落实中央一号文件精神，把粮食直补，良种补贴等落到实处，从而进一步调动农民发展农业生产的积极性。

2、调整产业结构，做大做强优势龙头企业，提升产业化经营水平。要着力扶持和发展那些市场前景好，技术起点高，出口潜力大，加工和带动能力强的优势骨干龙头企业。同时要加快农业社会化体系的建设，把市场信息、小额贷款、高新技术成果、农产品质量安全标准送到农民手中，使农民从农业生产中得到更多实惠。

3、抓好农村富余劳动力转移，积极引导农民外出打工。政府部门要为农民外出创造一个好的环境，一是开拓就业市场，为农民外出务工创造更多的岗位;二是抓好岗前培训，提高农民务工技能;三是清理拖欠的农民工工资，使农民工工资落到实处。

4、认真做好新型农村合作医疗保险、农村社会养老保险工作，切实解决群众的后顾之忧。