第11期（总第472期）

梅州市统计局编2009年10月25日

经济运行平稳上升 目标预期可望实现

----2009年前三季度梅州经济运行情况分析

前三季，全市各级深入贯彻落实市委、市政府“彰显后发优势，推动绿色崛起，实现科学发展”的发展战略，积极应对国际金融危机对梅州的影响，立足于本地实际，用足用好国家、省扶持经济发展的相关政策，转“危”为“机”，全市国民经济平稳增长，城乡居民收入提高。

一、经济总体形势判断及全年经济展望

从大环境观察：经济发展氛围好转，总体向好。主要表现在:一是国内经济回暖、向好。二是国家采取积极的财政和宽松适度的货币政策，扩内需、刺激消费，增出口，扶持经济发展，作用明显见效。

从梅州经济运行情况观察：运行平稳回升，走势继续向好。主要表现在:一是农业保持平稳增长；二是主导产业——工业经济增速回升；三是消费依然较旺；四是财政收入增速加快；五是房市、股市继续回暖；六是全社会用电量和工业用电量上升,增幅回升较快；七是物价水平继续小幅下降；八是企业家信心指数提高；九是城乡居民收入提高；十是GDP逐季回升、走高，达到9.1%，增速超过全年经济增长9.0%预期目标。

展望梅州经济运行趋势，将延续“前低、后高”的趋势发展，全年经济增长9.0%的预期目标可望实现。

二、经济运行的主要特点

前三季，我市经济筑底回升、向好，主要表现为：“七增五高”。

一是生产总值增速回升,逐季走高。据初步核算,2009年前三季全市生产总值349.59亿元，增长9.1%，增速由第一季度的7.8%到前二季度的8.5%,再上升到前三季度的9.1%,呈现逐季走高态势，增长速度在全省21个地级市中排位14位。其中第一产业增加值68.99亿元，增长5.8%，拉动GDP增长1.0个百分点；第二产业增加值147.51亿元，增长8.5%,拉动GDP增长3.6个百分点，第二产业中工业增加值126.71亿元,增长7.1%，拉动GDP增长2.7个百分点；第三产业增加值133.09亿元，增长11.3%，拉动GDP增长4.5个百分点，拉动力超过工业,成为经济增长的主要拉动力量和主要增长点。三次产业结构比由去年同期的20.7：42.7:36.6调整为今年的19.7:42.2:38.1，第一产业、第二产业比重下降，第三产业比重上升，产业结构比例趋向合理。

二是农业生产发展较快,增速高于全省平均水平。在国家扶持和鼓励农业生产，出台种粮、养猪、专业户等补贴政策激励下，农民生产的积极性保持较高，农业生产实现稳步增长。据初步统计，1—9月，全市农业总产值116.77亿元，增长5.8%；农业增加值68.99亿元，增长5.8%,增长速度比全省平均水平高1.5个百分点。其中林业、畜牧业增长较快，增速分别比农业增加值增速高2.6个百分点和0.4个百分点,从而拉动了农业较快增长。

三是工业生产逐季回升,增速高于全省平均水平。1—9月，全市规模以上工业总产值250.79亿元，同比增长8.7%，增速由第一季度的6.5%到前二季度的7.2%,再上升到前三季度的8.7%,呈现逐季回升态势。在总计中，轻工业同比增长10.9%，重工业同比增长7.7%。大中型工业实现产值145.45亿元，同比增长9.9%。六大支柱产业产值206.66万元，增长9.8%，增速比总体工业高1.2个百分点。

1—9月，全市规模以上工业增加值98.20亿元，同比增长7.7%，增速由第一季度的5.9%到前二季度的6.0%,再上升到前三季度的7.7%,走势与产值同步，亦呈现逐季回升态势。增长速度比全省平均水平高1.0个百分点，在全省21个地级市中排位13位。六大支柱产业增加值84.23亿元，增长8.8%，增速比工业高1.1个百分点，成为工业经济主要增长点。从分县（市、区）看，1—9月各县（市、区）规模以上工业增加值均有不同程度的增长。增幅超过10%的有五华、丰顺、梅县，增速分别为17.8%、10.3%、10.1%。

1-8月，规模以上工业效益上升,亏损面缩小,利税总额增加。据统计,全市1—8月规模以上工业企业经济效益指数为197.9%，比去年同期上升10.5个百分点，比全省平均水平高25个百分点；亏损企业142家,比1-5月减少24家,亏损面缩小了5.5个百分点；累计利税总额44.30亿元,同比增长13.7%,其中累计利润总额28.35亿元,同比增长7.7%；企业亏损额2.03亿元，同比亏损31.9%。

1-9月全市工业用电量28.16亿千瓦时，同比增长5.3%，其中规模以上工业用电量增长10.6%；卷烟产量1176052万支，同比增长5.0%；水泥产量958.81万吨，增长3.4%；日用陶瓷产量3115万件，同比减少12.2%；发电量847097万千瓦时，增长15.5%。

四是全社会固定资产投资有所增长。1—9月，全社会固定资产投资完成103.47亿元，同比增长11.0%，增长速度比全省平均水平低6.9个百分点，在全省21个地级市中排第16位。按投资方向分，基本建设完成投资55.60亿元，同比增长50.2%，更新改造投资完成12.96亿元，同比增长84.5%，房地产开发投资完成9.25亿元，同比下降6.5%；其他投资完成25.67亿元，同比下降33.3%。

五是社会消费依然较旺，增幅高于全省平均水平。1—9月，全市社会消费品零售总额189.94亿元，同比增长18.5%，增长速度比全省平均水平高2.4个百分点，在全省21个地级市中排第10位。其中县以上单位社会消费品零售总额114.82亿元，同比增长20.9%。县以下社会消费品零售总额75.22亿元，同比增长15.0%。

六是出口仍保持增长，增幅远高于全省平均水平，1—8月，我市贸易出口总额38849万美元，同比增长3.32%，增长速度比全省平均水平高21.1个百分点，在全省21个地级市中排第3位。从分县（市、区）看，全市增幅较大有平远、丰顺、蕉岭县和市直，增幅分别为457.14%、142.42%和36.89%。

七是财政收入增幅逐季提高，增幅高于全省平均水平。1—9月，全市一般预算财政收入20.15亿元，同比增长3.9%，增速由第一季度的3.88%到前二季度的6.4%,再到前三季度的11.1%,增长速度比全省平均水平高4.3个百分点，在全省21个地级市中排第10位。从分地区看，1—9月，一般预算财政收入除平远县仍下降15.3%外，其他县（市、区）均有不同程度的增长，增幅超过全市平均水平的有大埔县、梅县、五华县，分别增长27.01%、19.53%、17.44%。

八是城乡居民收入增加。据抽样调查统计，1—9月,累计城镇居民可支配收入9771元，增长8.2%(未扣除物价因素)，工资性收入、财产性收入、转移性收入增速分别为12.0%、188.9%、8.9%，比城镇居民可支配收入增速分别高3.6个百分点、180.7个百分点和0.7个百分点，成为城镇居民增收的主要来源。1—9月,累计农民人均现金收入4595元，增长8.3%(未扣除物价因素)，工资性收入、财产性收入增速分别为14.8%、400.0%，比农村居民可支配收入增速分别高6.5个百分点和391.7个百分点，成为农村居民收入的主要增长点。

九是物价水平继续小幅下降。9月，我市城市居民消费价格总指数96.7%，下降3.3个百分点。1—9月，全市居民消费价格总指数96.5%，下降3.5个百分点,累计降幅比1-6月增加0.2个百分点。工业品出厂价格指数95.8%,下降4.2个百分点。可见,物价水平继续小幅下降。

十是金融运行态势平稳，存、贷两旺。由于国家实施宽松适度的财政和货币政策,扶持企业和经济发展，因此，存、贷款增加,存贷两旺。至9月底止，金融机构存款余额670.66亿元，比年初增长12.39%，其中企业存款余额99.04亿元，比年初增长25.68%；城乡居民储蓄存款余额488.64亿元，比年初增长12.19%。金融机构各项贷款余额260.40亿元，比年初增长26.14%。其中，短期贷款116.84亿元，比年初增长31.64%，中长期贷款116.58亿元，比年初增长31.37%。

十一是房市、股市继续回暖。1-9月,房地产投资降幅继续收窄,比1-8月收窄0.7个百分点;房地产市场继续回暖,商品房销售较旺，销售面积和销售金额分别增长37.8%和54.9%。证券市场活跃,成交额累计同比增长75.4%。

三、存在的主要问题

纵观前三季全市经济运行情况，不乏亮点，但也存在一些问题，必须引起重视，主要表现为：“一低位、三回落、一减少”。

一是工业仍在低位运行，在经济增长中的主导作用仍不明显。主要表现为:1-9月工业增速比GDP增速低2.0个百分点，距全年增长目标仍差3.9个百分点,对经济贡献率为29.15%,拉动GDP增长2.7个百分点，拉动作用不强，主导作用仍未能充分发挥,仍是制约经济有效增长的主要因素。

二是全社会固定资产投资大幅回落。1—9月，全社会固定资产增速由第一季度的34.9%下降到前二季度的22.7%,再下降到前三季度的11.0%,增幅比全省平均水平低6.9个百分点，自5月起呈现逐月回落之势。投资大幅回落,直接影响企业的融资和扩大再生产。

三是社会消费增幅逐季回落。1—9月全市社会消费品零售总额同比增长18.5%，增速由第一季度的22.0%下降到前二季度的20.4%,再下降到前三季度的18.5%,呈现逐季回落态势。

四是出口增速逐月回落。今年以来，我市贸易出口总额一直呈下降趋势，由1-3月的25.5%到1-6月的9.4再下降到1—8月的3.5%，增幅呈逐月下降态势；从分县（市、区）看，1-8月, 贸易出口总额减幅较大有兴宁、大埔、五华，减幅超过全市平均水平，分别为90.07%、80.37%和67.55%。

五是实际利用外商直接投资大幅减少。随着国际金融危机对经济影响的深入以及投资者信心的影响，我市的实际利用外资大幅减少。1-8月，梅州实际利用外资0.59亿美元，大幅减少43.3%,自今年以来呈现逐月下降趋势。全市新签利用外资合同项目24宗，与上年减少41宗，同比下降63.08%。

四、对策与建议

一是着力发展特色农业、绿色农业和旅游农业，确保农业稳步增长。重点要落实好强农惠农政策，促进粮食生产，注重做好农业服务工作。发展农产品加工业，完善和开拓农产品市场，增加农民收入。

二是着力抓好投资,特别是工业投资。要用足用好国家和省扶持政策，借梅州.世界客商联谊之机, 全力做好招商引资工作，多上、快上大项目，特别是工业大项目、公共投资和改善民生的大项目。同时,抓好现有投资建设工程进度,充分利用好产业转移资金，发挥资金效应，用有限的资金打造一批造血型、效益型、环保型品牌企业。

三是培育和打造新型工业，挖掘新经济的增长点。对于梅州，要树立“抓经济必先抓工业、强工业”的理念，培育和打造新型工业，挖掘新经济的增长点。要用足用好政策，争取中央、省出台的“重点产业振兴和技术改造”专项资金，在做大做强支柱产业，培育新型工业，打造一批亮点工业、亮点经济。

四是刺激消费，增加出口。一方面要想尽办法提高城乡居民的收入，落实好国家和省实行家电下乡、购车、住房等优惠政策，刺激消费。另一方面，要扶持出口企业生产，为企业搭建服务平台，外引内联，做大做强出口企业，增强抵御风险能力，有效地增加贸易出口。

五、加快发展以旅游业为主的现代服务业。一方面加大交通、

文化、卫生、教育等公益事业的投入，为发展旅游业创造优美环境。另一方面，要加大对旅游产业的投入。进一步开发人文、山水资源，打造旅游品牌，形成全市各地特色旅游产业。

撰稿：张　修