2011年是“十二五”的开局之年，全市各级在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实中央和省的决策部署，突出“全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州”这一核心和围绕“三年大提速、五年上台阶、十年大跨越”的发展目标，加快转变经济发展方式，加快经济和产业结构调整。全市国民经济保持平稳较快发展，经济运行质量进一步提高，人民生活水平不断改善，社会事业全面进步。

　　一、综合

初步核算，2011年全市生产总值733.18亿元，比上年增长14.5%，其中第一产业增加值147.97亿元，同比增长5.9%，拉动GDP增长1.2个百分点；第二产业增加值307.58亿元，同比增长20.4%，拉动GDP增长8.4个百分点；第三产业增加值277.63亿元，同比增长12.6%，拉动GDP增长4.9个百分点。经济结构进一步调整，2011年生产总值中三次产业构成为20.2:41.9:37.9,对比“十五”期末的2005年，第一产业比重下降2.9个百分点,第二、三产业比重分别上升0.8个百分点和2.1个百分点。民营经济增加值409.38亿元，增长15.5%。人均生产总值17226元，增长13.2%。

据抽样调查，市区居民消费价格总指数为104.8%，上升4.8%（见表1），其中食品类价格上涨8.8%，居住类价格上涨5.8%。市区商品零售价格总指数为104.3%，上升4.3%。全市工业生产者价格指数105.0%，上升5.0%。2011年末企业景气指数为130.32%，比上年上升0.92个百分点；企业家信心指数为130.57%，比上年下降2.4个百分点。

表12011年居民消费价格指数情况表

指标	价格指数（上年=100）	比上年涨跌幅度（%）
市区居民消费价格	104.8	4.8
食品	108.8	8.8
其中： 粮食	117.1	17.1
肉禽及其制品	113.7	13.7
蛋类	110.5	10.5
水产品	106.5	6.5
在外用膳食品	109.7	9.7
烟酒及用品	103.0	3.0
衣着	104.8	4.8
家庭设备用品及维修服务	100.8	0.8
医疗保健及个人用品	104.0	4.0
交通和通信	99.2	-0.8
娱乐教育文化用品及服务	99.1	-0.9
教育类	101.4	1.4
居住	105.8	5.8
水、电、燃料	106.6	6.6

全年城镇新增就业32755人,就业困难人员实现再就业3227人。年末城镇实有登记失业人员12591人，城镇登记失业率2.2%，比上年末下降0.28个百分点。

全年地方财政一般预算收入46.89亿元，增长26.4%；其中税收收入32.32亿元，增长19.1%。

经济社会发展中存在的主要问题：经济实力总体不强、投资总规模仍较小，产业结构不够合理，发展方式需进一步转变，县域经济实力亟需增强。

　二、农业

全年农业总产值241.69亿元，增长5.9%。其中种植业产值143.98亿元，增长7.5%;林业产值9.99亿元，增长5.6%;牧业产值74.02亿元，增长1.1%；渔业产值8.38亿元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值5.32亿元，增长8.5%；

全年粮食种植面积21.82万公顷，比上年减少0.1%,经济作物种植面积12.49万公顷，比上年增长3.3%。

全年粮食总产123.28万吨，比上年增长2.8%，其中稻谷总产106.98万吨，增长2.6%；玉米3.60万吨，减少2.5%；花生3.50万吨，增长4.1%;烟叶1.24万吨，增长5.2%；茶叶总产1.22万吨，增长7.8%；水果总产108.26万吨，增长7.6%；蔬菜总产180.93万吨，增长8.7%。

全年肉类总产27.45万吨，比上年减少1.1%，其中猪肉18.44万吨，比上年减少1.6%。当年肉猪出栏248.61万头，比上年减少1.7%，年末生猪存栏167.71万头，比上年增长2.1%。

渔业水产品产量达9.57万吨，比上年增长6.1%。

当年林业更新造林面积4983公顷；低产林改造6470公顷，比上年增长67.0%；木材砍伐量28.0万立方米，比上年减少20.0%；年末森林覆盖率71.79%。

乡镇企业营业收入383.79亿元，比上年增长26.2%。应交税金19.85亿元，比上年增长26.2%。利润总额23.64亿元，比上年增长13.2%。

　　三、工业和建筑业

全年完成全部工业增加值247.44亿元，比上年增长18.9%。工业增加值中，规模以上工业增加值190.86亿元，同比增长21.1%。其中六大支柱产业增加值157.08亿元，比上年增长19.1%，六大支柱产业中烟草、电力、建材、电子信息、机电制造、矿业加工分别增长7.3%、7.9%、28.0%、36.8%、19.5%和51.7%。国有及国有控股企业增加值增长9.5%；集体企业增加值增长16.8%；股份制企业增加值增长25.6%；外商及港澳台投资企业增加值增长30.7%；私营企业增加值增长46.0%。从轻重工业看，轻工业增加值增长18.8%，重工业增加值增长22.9%。工业产品销售率97.9%。全年全部工业用电量42.74亿千瓦时，比上年增长4.5%。

表2规模以上工业主要产品产量表

产品名称	单位	产量	比上年增长（%）
发电量	亿千瓦小时	127.77	6.2
其中：火电	亿千瓦小时	110.53	9.4
卷烟	亿支	171.06	4.4
水泥	万吨	1348.26	6.2
铁矿石原矿量	万吨	170.38	-16.4
铜	吨	15863	13.4
人造板	万立方米	22.78	-11.4
服装	万件	439.8	46.3

1—11月规模以上工业综合经济效益指数为247.2%，比上年上升21.9个百分点。其中：资产负债率比上年上升3.8个百分点，全员劳动生产率比上年增长28.1%，全年实现利税总额80.07亿元，比上年增长13.8%,其中利润总额29.21亿元,比上年增长10.3%。

全年资质等级以上建筑企业148个，比上年增加14个；实现总产值157.17亿元，增长24.3%；实现利润总额11.16亿元，增长21.0%；利税总额19.48亿元，增长29.1%。建筑施工企业房屋建筑施工面积1257万平方米，比上年减少2.8%,房屋竣工面积528万平方米,比上年增加10.0%。

　　四、固定资产投资

全年完成固定资产投资198.57亿元（新口径），比上年增长36.2%。固定资产投资中，城镇固定资产投资175.85亿元，增长36.9%，其中,房地产开发投资42.29亿元，增长61.5%；农村固定资产投资22.72亿元,增长31.0%。固定资产投资按产业分:第一产业投资7.53亿元,比上年增长96.4%；第二产业投资65.01亿元,增长45.1%,第三产业投资126.03亿元,增长29.7%。

五、交通、邮电

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值24.85亿元，比上年增长11.4%。

各种交通运输方式完成货物周转量101.55亿吨公里，增长22.2%，其中公路91.16亿吨公里，增长25.7%；完成旅客周转量67.64亿人公里，增长22.1%，其中公路63.68亿人公里，增长23.0%。

年末全市汽车拥有量13.03万辆，比上年增长22.1%。其中私人汽车拥有量11.04万辆，比上年增长24.9%。本年新注册汽车2.05万辆,增长11.0%。

实现了到汕头市、广州市、深圳市通高速公路，基本实现了村村通公路（建制村2042个全部通公路及水泥硬底化）、通电话、通广播、通电视，实现了市区到各县（市、区）县城一小时交通圈的目标。年末全市公路通车里程15901.9公里，其中高速公路通车里程259.4公里。每百平方公里公路密度为100.1公里。

表32011年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度表

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
货运量	万吨	5163.8	14.7
铁路	万吨	418.2	1.6
公路	万吨	4674	16.0
水运	万吨	71	12.7
民航	万吨	0.6	100.0
货物运输周转量	万吨公里	1015482	22.2
铁路	万吨公里	91572	-3.0
公路	万吨公里	911562	25.7
水运	万吨公里	12320	5.9
民航	万吨公里	28	86.7

　表4 2011年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度表

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
客运量	万人	5206.5	14.7
铁路	万人	144	7.5
公路	万人	5033	15.0
水运	万人	22	0.0
民航	万人	7.5	53.1
旅客运输周转量	万人公里	676399	22.1
铁路	万人公里	37564	7.8
公路	万人公里	636787	23.0
水运	万人公里	230	6.5
民航	万人公里	1818	48.0

全年邮政、电信业业务总收入19.73亿元,增长8.3%。年末，全市移动电话用户达292.73万户，增长15.6%；固定电话用户70.02万户，减少4.6%，其中城市电话用户35.11万户，减少0.1%；乡村电话用户34.91万户，减少8.7%。年末计算机互联网用户29.49万户，增长17.3%。据市区居民家庭住户抽样调查，每百户城市居民家庭拥有固定电话80部，移动电话219.5部，接入计算机互联网用户76.5台。

　　六、国内贸易

全年社会消费品零售总额372.79亿元，比上年增长18.3%。分区域看，城镇消费品零售总额266.47亿元，比上年增长18.5%；农村消费品零售总额106.32亿元，比上年增长17.9%。分行业看，批发零售贸易业实现344.35亿元，比上年增长18.3%，住宿和餐饮业零售额28.44亿元，比上年增长18.8%。

七、对外经济和旅游业

全年进出口总额13.65亿美元,比上年增长16.5%。出口总额10.94亿美元，增长15.1%，其中 “三资”企业出口5.58亿美元，增长8.7%，私营企业出口5.01亿美元，增长20.8%。出口总额中一般贸易出口7.87亿美元,比上年增长13.4%,占出口总额的71.9%。

表5 2011年进出口总额及其增长速度表

指标		绝对数(万美元)	比上年增长（%）
	进出口总额	136484	16.5
	出口额	109449	15.1
	其中：一般贸易	78727	13.4
	加工贸易	73	-92.0
	其中：机电产品	45306	22.7
	高新技术产品	6248	93.1
	其中：国有企业	84	281.8
	“三资”企业	55803	8.7
	集体企业	143	20.2
	私营企业	50136	20.8
	进口额	27035	21.56
	其中：一般贸易	14619	32.6
	加工贸易	14	-90.9
	其中：机电产品	9506	3.6
	高新技术产品	4303	-24.9
	其中：国有企业	7	0
	“三资”企业	15929	-1.7
	私营企业	11099	86.1

全年新签外商直接投资项目116个，合同利用外资金额2.97亿美元，比上年增长45.3%，实际利用外商直接投资1.02亿美元(按国家商务部确认口径)，比上年增长13.8%。

据抽样调查测算，全市接待旅游总人数1132.62万人次，比上年增长51.6%。其中接待过夜国内旅游人数741.44万人次，比上年增长44.2%。国内外旅游总收入116.38亿元，比上年增长59.8%。

　　八、金融和保险业

　　全市金融业增加值17.73亿元，比上年同期减少1.0%。年末金融机构各项本外币存款余额946.24亿元，比年初增长12.6%。城乡居民储蓄存款余额665.74亿元，比年初增长14.3%。金融机构各项本外币贷款余额389.97亿元，比年初增长17.7%。

财产、人寿保险费收入19.12亿元，按同口径计算比上年增长11.9%，其中：财产保险保费收入5.15亿元，比上年增长15.9%,已决赔款2.72亿元,比上年增长8.7%;人寿保险费收入13.97亿元，比上年增长10.5%，已决赔款5.83亿元,比上年增长4.2%。

　九、科技、教育、文化、卫生和体育

年末县及县以上科研机构15个。年末国有企事业单位拥有自然和社会科学专业技术人员80664人。全市获市级及以上科技成果奖49项，其中省级2项。2011年全市专利申请量988件，比上年增长71.5%，其中发明专利申请111件，比上年增长38.8%；专利授权量692件，比上年增长30.3%，其中发明专利授权29件，比上年增长70.6%，自1985年实施《专利法》至2011年底，全市累计专利申请量3953件，专利授权量2650件。

普通高等教育当年实际招生人数6488人，在校学生34777人，毕业生5206人；成人高等教育当年实际招生人数9091人，在校学生24722人，毕业生8113人；各类中等职业教育当年实际招生人数21275人，在校学生72277人，毕业生16784人；普通高中实际招生人数46146人，在校学生131647人，毕业生36669人；普通初中招生65006人，在校学生226558人，毕业生84524人；普通小学招生53059人，在校学生296489人，毕业生63582人；技工学校招生7637人，在校学生21477人，毕业生4863人；特殊教育在校学生518人；幼儿园在园幼儿108006人。小学人口入学率100%,初中人口入学率100%,小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率100%,高中毕业生升学率80.41%。

表6 2011年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数情况表

指标	招生 （人）	比上年增长（%）	在校生 （人）	比上年增长（%）	毕业生 （人）	比上年增长（%）
普通高等教育	6488	13.1	34777	5.2	5206	21.6
成人高等教育	9091	-5.7	24722	13.1	8113	-19.1
各类中等职业技术教育（不含技工学校）	21275	-39.2	72277	3.2	16784	28.7
技工学校	7636	0.0	21477	11.2	4863	7.9
普通高中	46146	-2.7	131647	5.3	36669	2.5
初中	65006	-17.7	226558	-9.2	84524	-0.1
小学	53059	2.4	296489	-5.4	63582	-18.1
学前教育	73519	11.1	108006	11.0	36898	-13.9
特殊教育	88	-28.4	518	-15.8	58	-1.7

　年末，全市共有艺术表演团体11个(不含广东汉剧院)、文化馆9个、公共图书馆10个、博物馆9个、广播电台8座、电视台8座、有线电视台8座，电影放映单位14个，全市广播综合人口覆盖率98.7%，电视综合人口覆盖率99.0%，有线数字电视用户320067户。全年出版报纸2925万份、各类杂志126.7万册，公共图书馆藏书107.96万册。

年末，全市共有卫生机构3784个,拥有病床11633张，卫生专业技术人员18201人，其中，执业医师和执业助理医师8211人,注册护士4960人。全市疾病预防控制中心8个，卫生技术人员396人；卫生监督检验机构8个，卫生技术人员118人。全市乡镇卫生院133个，拥有病床3279张，卫生技术人员5392人；全市拥有社区卫生服务中心9个。

　　全年全市运动员在参加省级以上比赛中，共获奖牌23块，其中：金牌4块，银牌11块，铜牌8块。全市各级组织举办县级及以上各种运动竞赛会8次，参加运动会的运动员1600人次。

十、人口、环境与人民生活

全市人口出生率为11.23‰，死亡率为5.59‰，自然增长率为5.64‰。全市年末户籍人口为517.60万人，其中非农人口134.07万人。

2011年末，全市共有环境监测站9个。当年环境污染治理投资总额3.53亿元(不含城市环境基础设施投资)。共建成污水处理厂10座，城市污水日处理能力达到18.8万立方米；城市污水集中处理率达到71.02%；城市生活垃圾无害化处理率达到100%。废水排放达标率为97%，烟尘排放达标率96%。全市空气质量优良率达到100%，工业固体废物处置利用率达99%。“三废”综合利用产品产值达1.05亿元。

全市设立县级以上自然保护区50个，面积17.29万公顷。

据抽样调查，梅州市区居民年人均可支配收入16761元，增长13.8%,剔除价格上涨因素，实际增长8.6%；农村居民年人均纯收入7825元，增长22.9%,剔除价格上涨因素，实际增长17.8%。

年末,全市已参加职工基本养老保险的有67.35万人，参加工伤保险的有20.11万人，参加职工基本医疗保险的有37.10万人，参加职工失业保险的有22.62万人,参加生育保险的有20.91万人。城镇居民基本医疗保险已有44.17万人参保；新型农村合作医疗保险有378.0万人参保；新型农村合作医疗保险覆盖率99.9%。全市五大险种社会保险费收入33.47亿元,比上年增收9.51亿元,增长39.7%。

全市各类社会福利单位收养人数3431人，其中118间敬老院入院人数2770人,社会福利院床位610个。全年城乡各种社会救济对象得到各级政府救济人数309421人次。全市享受低保救济的困难群众285842人，其中城镇19614人，农村266228人。社会服务设施1847个。目前，全市各乡镇已初步建立了农村社会保障网络。

注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。

　　2、公报中全市生产总值、增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　3、本公报中各项指标对比基数，为上年《梅州市统计年鉴》公布的统计数。