2020年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的正确领导和市依法行政工作领导小组办公室的指导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实《法治政府建设实施纲要》各项要求，全面落实统计依法行政责任制，大力推进依法治统、依法统计，为确保统计数据真实准确提供扎实的统计法治保障。现就我局2020年法治政府建设情况汇报如下:

　　一、全面落实法治建设第一责任人责任

　　落实统计依法行政工作“一把手”负责制，成立了局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，坚持一手抓统计业务建设，一手抓统计法制建设。一是强化法治思维。深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要论述，准确把握全面依法治国的根本政治保证、战略定位、工作布局和重点任务，充分认识法治国家、法治政府、法治社会建设的新形势新任务新要求，进一步强化法治意识，提升法治思维，提高依法行政能力。二是部署法制工作。把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划,局党组书记、局长对重大工作、重点环节亲自部署和督办。全年专题听取法治建设工作情况汇报4次,及时研究解决重大行政决策、规范性文件等有关重大问题。三是推动依法治统。以习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神为基本遵循，贯彻执行中办、国办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，组织开展统计法制宣传，严格统计数据质量审核把控，加强统计执法检查，并对各县（市、区）统计机构法治工作进行考核评估，推动全市统计系统依法治统、依法行政。

　　二、坚持行政决策科学化民主化法治化

　　不断完善行政决策程序，对涉及专业性较强的决策事项，事先组织专业人员进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的决策事项公开征求公众意见；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性论证，确保重大行政决策程序化、科学化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持“三重一大”事项由局党组会集体研究决定，实施重大行政决策全过程记录，通过书面资料、电子数据等载体进行固定和留存，实现重大行政决策全过程留痕和可追溯管理。

　　三、坚持严格规范公正文明执法

　　严格遵守《统计法》、《统计法实施条例》，统计执法检查做到检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。对统计违法企业进行立案处罚，不仅做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、适用法律正确、处理恰当”，还做到“程序合法、行为规范、手续完备”，坚决捍卫统计法规条例的权威。2020年，我局于7月1日至28日，围绕省统计局“两防”工作部署和要求，在全市范围开展“四上”及房地产企业数据质量核查工作；于11月21—26日，开展“双随机”统计执法检查，成立4个执法检查组，在全市8个县（市、区）中，随机抽取4个县（市、区），再在抽中的县（市、区）中随机抽取调查单位进行执法检查，重点检查是否存在统计造假统计违法行为，全过程记录行政执法事前、事中、事后环节，不断净化梅州统计工作环境，努力推动全市形成不敢违法、不能违法、不想违法的统计工作氛围。同时，结合统计执法检查，对全市镇（街）统计站工作情况进行检查，有力促进统计基层基础建设，夯实源头统计数据质量。

　　四、积极开展统计法治宣传教育

　　将统计法规知识列为统计业务培训的重要内容，结合开展第七次全国人口普查，借助报刊、电视台、广播电台等新闻媒体，以“中国统计开放日”、“统计法制宣传日”等活动为平台，采取向广大市民发放宣传手册、悬挂宣传横幅、张贴普查海报、主流媒体刊播标语、接受记者专访等形式，积极向社会各界解读统计法和统计知识，增强社会公众对《统计法》的认知度，营造学法、懂法、用法良好氛围。特别国家统计局印发了《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》下发后，我们第一时间向市领导汇报，9月9日市政府常务会议对《选编》内容进行传达学习；12月市委组织的市直单位公务员任职培训班，以及我局组织的全市统计系统能力提升班，都把统计法列为培训重要内容，进一步提高市、县（市、区）领导干部、统计系统干部对统计法的知悉度，增强严守统计法的自觉性。2020年我局认真落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织完成对各县（市、区）相关人员参加省统计局组织的统计执法资格培训和考试，全市参加考试人数12人，合格7人。

　　五、以统计法规为遵循推动“七人普”工作

　　人口普查是党中央国务院部署开展的一项重大国情国力调查，是市委、市政府的一项重点工作。我局高度重视、精心组织、统筹推动，以统计法规为遵循，确保责任到位、措施到位、保障到位，推动普查工作顺利开展。一是加强组织领导。成立市、县（市、区）第七次全国经济普查领导小组，加强对我市第七全国人口普查的组织领导。二是加强协调配合。发挥好牵头单位的作用，加强与各相关部门的沟通协调，形成了上下联动，密切配合的工作局面。三是加强宣传。充分利用广播、电视、报刊等各种舆论工具，开展形式多样宣传活动，深入宣传普查的重大意义和各项要求，增进社会各界对第七次全国人口普查工作的理解，营造支持、配合普查工作、如实填报调查数据的良好社会氛围。四是做好入户调查。11月1日，正式入户登记，我局严格按照《统计法》和《人口普查条例》的规定，依法开展普查，保证普查数据的真实性，杜绝弄虚作假，防止漏报、瞒报、重报、虚报、乱报。

　　六、全面推进政务公开

　　深入推进政务公开制度，把政务公开作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，实施“统计数据进手机”工程，在市政府网站及“梅州统计”微信公众号及时准确发布统计数据，让梅州统计服务党委、政府以及社会公众更加快捷。通过制作政务公开栏、公示版、网络建设等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准等向社会广泛公开，向社会公布投诉举报电话、通讯地址及电子邮箱，通畅举报箱、电子邮箱、热线电话等监督渠道，依法对收到的统计违法举报线索进行登记、处理和核查，自觉接受社会各界监督。

　　存在问题和下一步打算

　　对照党中央、国务院和省市法治政府建设工作要求，我局法治建设工作仍存在一定的差距和不足，比如，统计法治宣传教育有待加强。部分统计调查对象统计法制观念淡薄，对统计法律法规的认识不足，对统计工作的重要性和严肃性缺乏足够认识，依法报送统计资料的自觉性有待提高。比如，基层统计执法监督能力有待提高。县级统计部门的统计执法证持有率不高，报考统计执法资格考试人数不多。

　　2021年我局将以习近平法治思想为指导，按照国家、省、市法治政府建设工作要求，深入开展法治政府建设，进一步优化我市统计服务保障体系，着力提升统计数据质量。

　　一是加强统计法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”，以统计调查对象为主体，加强宣传统计法律法规。不断创新法治方式，开展全方位、全覆盖、立体式的统计法治宣传教育，引导调查对象支持配合统计工作，实事求是报送统计数据。

　　二是加强执法队伍建设。积极探索新思路，鼓励更多基层统计人员参加统计执法资格培训和考试，壮大统计执法队伍，提升执法效能。

　　三是加大统计执法力度。在全市认真开展重点检查、“双随机”执法检查，严格依法查处各类统计违法违纪行为，为提高统计数据质量保驾护航。

　　                                                                                                                                                   梅州市统计局

　　                                                                                                                                                                             2021年1月8日