【案情简介】

　　2020年10月27日，梅州市文化广电旅游局执法支队执法人员在对梅州市梅江区**音像经营部进行执法检查时，发现该店内正在销售的《民歌红》、《云南山歌》、《激战龙泉》、《铁血战狼》等共4套音像制品（共6个光盘）没有来源识别码（SID码）、光盘盘面没有标明出版单位名称和音像制品的版号（ISRC）信息，同时当事人无法提供该4套音像制品的进货渠道来源。

　　【调查与处理】

　　该销售经营行为违反《中华人民共和国著作权法》第四十二条的规定，录音录像制作者对其制作的录音录像制品，享有许可他人复制、发行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权利；权利的保护期为五十年，截止于该制品首次制作完成后第五十年的12月31日。同时损害了公共利益。证据有：1、现场检查笔录1份；2、证据（现场执法提取）6份；3、先行登记保存证据物品清单1份； 4、行政执法证据复制（提取单）3份；5、经营者吴**的询问笔录1份；6、经营者吴**的身份证复印件1份；《营业执照》及《出版物经营许可证》复印件各1份。

　　根据《中华人民共和国著作权法》第四十八条第四项的规定，未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外。同时损害了公共利益。依据《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条：有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益，非法经营额5万元以上的，著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，著作权行政管理部门根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。鉴于当事人在执法过程中能够积极配合我执法人员开展调查，如实陈述案情，现场查获的发行的侵权复制数量较小，本机关决定对当事人做出如下处罚：1、没收、销毁侵权复制品；2、罚款人民币壹佰捌拾元（180元）。

　　【法律分析】

　　对于梅州市梅江区**音像经营部未经录音录像制作者许可，发行其制作的录音录像制品的违规行为给予的一般行政处罚，根据《中华人民共和国著作权法》第四十八条第四项的规定，未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的，本法另有规定的除外。同时损害了公共利益。依据《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条：有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益，非法经营额5万元以上的，著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，著作权行政管理部门根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。

　　【典型意义】

　　打击盗版的直接目的是为了保护知识产权，打击盗版是当今世界共同面对的问题，这不仅关系到保护权利主体的人身和财产权利，同时也关乎社会经济秩序的稳定。但是由于盗版软件的冲击，严重影响正版软件市场的销售。尤其是对版权及相关权利的侵犯也直接威胁着版权产业的发展。应充分认识侵权盗版对经济发展所带来的危害，借鉴世界各地打击盗版保护知识产权的经验，切实地以法律为武器，打击盗版保护知识产权，全面促进我国国民经济的持续发展。如果人人都去“盗版”，什么都去“誊抄”别人的成果，那还有个人的创造力和民族的创新吗？之所以要保护正版打击盗版，就是要保护创作者的权利和利益，提高创作者的创造性和积极性；之所以要保护正版打击盗版，就是要人们去进行创造，开发大家的创新潜能，创造出更多有价值的东西；之所以要保护正版打击盗版，就是要弘扬民族优良传统，发扬民族文化和精神，带动发展民族产业和民族经济以及国家的经济建设。该案件的查处，有利于保护著作权人、录音录像制作者的信息网络传播权，有效打击各种违法违规行为，维护正常的市场秩序，在全社会营造良好版权保护氛围。

　　（梅州市文化广电旅游局供稿）