3月30日下午,在收听收看全国、全省隧道施工安全工作视频会议之后,我市紧接着召开全市会议,贯彻落实国家、省会议精神,部署我市隧道施工安全工作。市安委办副主任、市应急管理局二级调研员陈宇飞主持会议并讲话。市住房城乡建设局、交通运输局、水务局、应急管理局、国资委、公路事务中心等单位负责同志,及隧道施工企业有关负责人参加会议。各县(市、区)设分会场。
会议要求,一要提高认识,切实增强隧道施工安全紧迫感。全市各级有关部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和全国、全省隧道施工安全工作视频会议精神,统筹发展和安全,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实采取有效措施加强隧道工程安全管理。当前,隧道建设规模大,但工程本质安全水平不高,存在施工难度大、安全风险高、部分企业主体责任落实不到位等问题,易发生坍塌、透水等事故,要以“时时放心不下”的责任感,坚持超前预控、全过程动态管理,健全制度体系,强化重大风险管控,有效防范隧道施工安全事故发生,更好保障重大项目高质量建设。二要强化措施,确保隧道施工安全。要完善现场安全管理制度,建立健全施工方案落实监督和纠正机制,强化施工单位项目管理班子对作业班组的穿透式管理。要优化分包安全管理手段,建立分包单位“红名单”“黑名单”,加强对进场施工分包单位和从业人员的资质资格审核,严格执行施工人员实名制管理。要加强勘察设计源头风险防范,开展专项安全设计和综合风险评估,实施过程中做好超前地质预报,加强施工现场勘察、设计单位配合,做好工程施工过程的后评估。要严格施工现场重大风险管控,落实方案审批及专家论证流程,规范施工工序管理。要深化事故隐患排查治理,加强施工现场“日检、周检、月检”等常态化排查治理。要提高应急处置水平,针对风险类别特点,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,同时加强应急预案演练。三要落实责任,加强隧道施工安全监管。要严格落实建设单位首要责任,组织各参建单位建立全过程风险管控制度。要强化属地和部门监管责任,各地各有关部门要把隧道施工安全工作放在重要位置来抓,住房城乡建设、交通运输、水务等行业主管部门要按照“三管三必须”的要求,依法加强本行业领域隧道施工安全生产监管,各级安委会要把隧道施工安全纳入对地方政府和有关部门安全生产考核巡查的重要内容,对事故有关责任企业和部门要进行约谈通报,以责任落实确保隧道施工安全。