各县(市、区)住房和城乡规划建设局,各有关企业:
为深刻汲取江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,强化岁末年初对建筑施工安全隐患的排查整治,有效防范建筑施工生产安全事故的发生,按照国家、省、市的工作部署和我局《关于印发<2016年岁末年初及元旦春期间建筑施工安全生产大检查工作方案>的通知》(梅市建函〔2016〕443号)要求,2016年12月至2017年1月,我局组织开展了岁末年初及2017年元旦春节期间全市房屋建筑和市政基础设施工程安全生产大检查。
经统计,全市住建部门共出动检查人员466人次,检查了118项在建房屋建筑和市政基础设施工程。检查中共发出整改通知书99份(其中:暂停施工通知书2份),整改意见504条;并依据《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》对相关责任主体和责任人实施动态扣分:发出动态扣分通知书187份(其中:施工企业20份,项目负责人41份,专职安全员42份;监理企业22份,总监理工程师29份,专业监理工程师33份)。
在各责任主体自查自纠和各县(市、区)建设行政主管部门全面检查的基础上,2016年12月9日起至2017年1月,我局联合市安监局,由局主要领导、分管领导带队,督查了市直和各县(市、区)开展建筑施工安全生产大检查情况。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
各县(市、区)建设行政主管部门高度重视岁末年初安全大检查工作,能加强组织领导,结合本地实际,认真部署落实;注重检查实效,对存在问题及时跟踪整改,消除隐患,对违法违规行为也能够依法严肃查处。各责任主体基本能够落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,并按要求开展自查自纠工作。
二、存在问题和处理情况
督查中也发现了一些问题:如外脚手架连墙件设置数量不足、施工升降机楼层通道两侧防护不合要求、模板支架局部纵横杆数量不足、施工用电未做到“四个一”等问题。
对此,我局一是发出安全隐患整改通知书7份(其中:暂停施工通知书1份),整改意见39条,责令限期整改,监理企业、当地住建部门跟踪落实;二是对相关责任主体和责任人发出动态扣分通知书31份,扣分项目共69条(其中:施工企业4份6条,施工企业负责人1份1条,项目负责人6份20条,专职安全员6份16条,监理企业3份4条,总监理工程师5份10条,专业监理工程师6份12条);三是依据《梅州市建筑市场诚信管理办法(修订)》发出不良行为扣分通知书4份,实施动态扣分,计入建筑业企业及从业人员诚信评价体系。
三、下一步工作要求
下一步,我局将进一步贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示批示精神及市委市政府工作部署,强化安全生产红线意识,加强建筑施工安全生产监管。重点做好以下工作:
(一)组织做好春节后复工和全国“两会”期间及汛期前安全生产工作,确保全市建筑施工安全生产形势稳定。
(二)突出重点,做好施工现场安全监管工作。结合近期省住房和城乡建设厅安全生产工作部署和我局印发的《梅州市开展建筑施工安全防护用具专项检查工作方案》、《全市工地围蔽烂尾地危楼安全隐患排查整治工作方案》及《2016年全市住建行业今冬明春火灾防控工作方案》等文件要求,继续深入开展预防施工坍塌、高处坠落事故和建筑起重机械、深基坑、高大模板、高层外脚手架等危险性较大的分部分项工程以及春季消防安全的专项整治,督促企业落实安全生产主体责任,全面排查治理安全隐患,防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。
(三)进一步做好建筑施工从业人员的安全教育培训工作,督促施工企业开展应急救援演练。
(四)加强施工安全的层级监督检查,加大处罚力度。对检查发现存在重大安全隐患的企业和相关人员及建设行政主管部门进行警示约谈、挂牌督办等方式,跟踪落实整改,并将建筑施工安全管理工作情况纳入建筑业企业及从业人员诚信评价体系。
专此报告。
梅州市住房和城乡建设局
2017年2月9日
公开方式:主动公开