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梅州市土地储备中心巡察整改情况通报
来源:本网   时间:2018-07-06 22:49:18   浏览:-
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    根据市委统一部署,2018年1月至2018年2月,市委第一巡察组对市土地储备中心进行了巡察。2018年3月下旬,市委巡察组向该党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委第一巡察组反馈的意见中指出存在的6方面15个问题,提出7项意见建议。我们完全接受市委第一巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)加强组织领导。中心党组织对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以中心副主任陈志(主持全面工作)为组长,分管领导黄立泉为副组长,中心各部室负责人为成员的整改落实工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任部室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。整改工作由班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
(二)统一思想认识。为进一步做好市委第一巡察组对我中心巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开巡察整改工作专题民主生活会,研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,制定《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限。建立由中心主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关部室参与、全单位共同推进整改的责任体系。促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(三)明确目标责任。全单位上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。对巡察组反馈的“党的领导核心地位弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、违反财务管理规定、违反中央八项规定精神、干部人事工作不规范”6方面全面开展整改,确保完成阶段性目标。同时,举一反三、着眼长远,有针对性地修订完善一批规章制度和长效机制。
(四)认真督促检查。为及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决,整改期间,中心负责人主持召开支委会、支部党员大会,对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。
(五)强化成果运用。中心党组织以严肃认真的态度,深刻反思市委第一巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改。着力建章立制,切实堵塞漏洞,从源头上巩固巡察成果,切实推进全面从严治党向基层延伸。目前修订完善了财务制度、年休假等2项制度,出台了公务用车、工会慰问、公章管理、首问责任、领导班子党风廉政建设责任分工等5项制度。
目前,细化分解的15个问题,已完成整改10个,占任务数的66 %;未完成整改任务的5个问题,正按《市土地储备中心落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》的要求,有序推进。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于党的领导核心地位弱化,“四个意识”不强”问题
1.对“党组织政治意识薄弱”问题的整改情况
(1)对“2015年以来支委班子站在统筹全局的高度强化党
的领导意识不足,没有充分发挥党组织战斗堡垒作用”问题的整改情况
整改状态:整改完成,长期坚持
整改过程:
贯彻落实党的十九大精神,切实发挥党组织领导核心作用。党支部领导班子紧密结合实际深入贯彻落实党的十九大精神,学习习近平总书记系列讲话和对我省的重要批示精神,领会省委十二届全会精神、市委七届全会精神和加快构建“一区两带六组团”发展格局新思路。切实提高政治站位和政治觉悟。今年中心党支部领导班子共集中学习3次,参加市国土资源局集中学习2次。
(2)对“党员干部对党的基本理论知识和习近平新时代中国特色社会主义思想认识不足”问题的整改情况
整改状态:整改完成,长期坚持
整改过程:
进一步落实“三会一课”制度,定期召开党员大会和组织生活会,发挥组织生活会在党员教育中的重要作用。今年中心支部召开党员大会10次,召开组织生活会2次。每次会议形成会议记录并存档备案。
2.对“中心领导班子在贯彻坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒的情况认识不到位”问题的整改情况
整改状态:整改完成
整改过程:
中心党支部于今年3月30日召开了专题组织生活会,支部全体党员参加,会议采取依次发言的方式,全体党员逐一对照坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒6个方面表现,深刻谈认识、体会,认真查摆问题,提出了整改措施。个别党员之前存在肃清流毒与己无关的错误思想,通过谈认识体会和查摆问题得到了纠正。
3.对“未执行与所办企业脱钩政策”问题的整改情况
整改情况:整改中,计划于2018年12月31日全面完成
整改措施:
一是所办企业已于今年2月1日和所有聘请人员解除劳动合同。并按劳动法规定给予解除劳动合同人员经济补偿金。此项工作已整改。
二是所办企业的所有店铺原由广东地产公司梅州分公司(现更名为梅州市土地储备中心)出资购买,现拟由市土地储备中心收回,按国有资产进行管理。此项工作正在实施。
三是所办企业位于梅江区长沙镇的土地共两块,面积约18580平方米(实际面积以现场勘测核定为准;其中3026平方米土地被梅州市土地储备中心收购,收购手续正在办理中,原证未核减该收购面积),以上梅江区长沙镇的两块土地拟由市土地储备中心无偿收回。此项工作正在实施。
四是所办企业共有5部车辆,分别是:粤MZA633、粤MZD218、粤MZD068、粤M11799、粤M26356。以上车辆已于2018年2月2日上午由公共资源拍卖中心公开拍卖。此项工作已整改。
五是至2018年2月1日止,广安房地产开发公司支付人员清算安置费及其他费用后,剩余资金全部划转市土地储备中心。如果广安房地产开发公司注销后仍有未清算的债权债务,则全部由市土地储备中心负责承担。广安公司正在办理撤销,撤销后由市土地储备中心统一管理。此项工作正在实施。
4.对“未严格执行集中研究决策机制”问题的整改情况
整改状态:整改完成,长期坚持
整改过程:
严格执行“三重一大”制度,对重大事项决策、重大项目投资决策及大额资金的使用,经中心支委、中心班子会议集体研究决定并书面向市国土资源局分管领导报告。
5.对“工作实绩水分多”问题的整改情况
整改情况:整改中,计划于2018年12月31日前完成
整改措施:
要求责任部室加强与市国土资源局、市城综局、市城乡规划局的沟通协调,确定市城综局实际利用但未办理供地手续、规划作为公共用地的储备土地范围后,协调市城综局依法向市局办理供地手续。
(二)关于党的建设缺失,存在弱化、虚化、边缘化问题
6.对“支委班子自身建设薄弱”问题的整改情况
整改情况:整改中,计划于2018年12月31日前完成
整改措施:
今后将把抓党的建设工作贯穿全年业务工作的始终,年初,支部召开会议研究部署党建工作,制定党建工作计划,年底,对落实党建工作情况进行分析总结。现已制定《梅州市土地储备中心2018年党建工作计划》。
7.对“党内组织生活不严肃”问题的整改情况
(1)对“三会一课”制度落实不到位”问题的整改情况
整改状态:整改完成,长期坚持
整改过程:
积极落实“三会一课”制度。坚持支部党员大会每月召开一次,2018年1月至5月22日,共召开支部党员大会10次。支委会每月召开一次,2018年1月至5月22日,共召开支委会9次。党小组会每月召开一次,2018年1月至5月22日,共召开党小组会4次。每季度开展一次党课教育,由班子成员轮流授课。5月23日下午,中心副书记黄立泉同志为全体党员上了题为《浅谈如何提高执行力》的党课。
(2)对“民主评议党员、年度党员评定等级工作走过场”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
中心于2018年2月召开党员大会民主评议党员,支委会研究年度党员评定等级工作。
(3)对“政治理论教育不到位”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
积极落实“三会一课”制度,传达学习贯彻上级党委会议精神、党内政治理论和纪律教育内容。
8.对“发展党员不力问题”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
中心党支部对全体干部职工的年龄、专业进行全面梳理,40周岁以下的非党员共6人,经过谈心谈话,5人暂无入党意向,1名专技人员于5月21日递交了《入党申请书》。
(三)关于全面从严治党不力,管党治党缺位问题
 9.对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况
(1)对“党组织全面从严治党主体责任意识不强”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
全面落实“一岗双责”,实现业务工作和党风廉政的同步发展,一是全面落实领导责任,定期指导和检查,二是全面落实分管责任,定期研究分管范围内的业务工作和党风廉政工作。已制定《梅州市土地储备中心领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任分工》发中心班子成员及各部室。
(2)对“廉政风险防控意识不强” 问题的整改情况
整改情况:整改完成
整改措施:
根据三定方案更新中心2018年廉政风险手册,并将手册发放至每位干部职工手中,要求全体人员认真学习,使干部职工清楚自身工作岗位的廉政风险点,树立廉政风险防控意识,执行岗位廉政风险防控措施。
(3)对“内控制度建设有违上级规定要求” 问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
重新修定“市土地储备中心财务管理规定”涉及此项内容,单位价值1000元以上使用期限超过一年的资产属于固定资产。
(4)对“制定的《公务用车管理规定》中的有关条款违背上级关于公务用车管理相关规定” 问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
    2017年5月公车改革后我中心没有保留公务用车,现只保留一部专业技术用车,办公室严格按照《梅州市土地储备中心改革后公务出行保障及公务用车使用管理办法》中公车使用管理要求,做好车辆管理工作。
(四)关于违反财务管理规定问题
10.对“固定资产管理混乱”问题的整改情况
整改情况:整改中,计划于2018年12月31日前完成
整改措施:
广安公司正在办理撤销,撤销后由市土地储备中心统一入账管理。
11.对“票据管理使用不规范”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
票据管理使用按财综〔2010〕111号文件执行。
12.对“原始凭证违规”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
由中心办公室发通知各部室,凡入账用复印件一定加盖公章和注明或加盖“与原件相符”章,经办人签名。
13.对“违约少收取委托管理储备土地保证金”问题的整改情况
整改情况:整改完成
整改措施:
由中心计财部按合同规定时间足额收取。
(五)关于违反中央八项规定精神问题屡禁不止问题
14.对“公务接待不规范”问题的整改情况
整改情况:整改完成,长期坚持
整改措施:
严格按照重新修定后的《梅州市土地储备中心财务管理规定》做好接待函、接待清单等接待报销手续的健全。已整改到位。
(六)关于干部人事工作不规范问题
15.对“人事档案资料缺失,入党资料不完善,中心人事工作还存在对干部信息更新不及时”问题的整改情况
整改情况:整改中,计划于2018年7月31日前完成
整改措施:
今年4月,一是对干部职工的信息进行检查和更新。二是在今年5月按照市国土资源局的统一部署,重新审核干部职工人事档案,补充完善人事档案缺失资料。
三、今后整改工作打算
从两个月的整改情况来看,整改工作已经产生了积极影响,对推进工作起到了较大作用。但是,这些成果只是阶段性的,还存在不少问题,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我们将持续推进整改工作,巩固整改成效,把整改工作引向深入。
(一)持续抓落实。坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,抓住市委第一巡察组反馈的6大方面15个具体问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深入和巩固整改成果;需要长期整改的,加强跟踪督促,早日见到效果。
 (二)建立长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,及时修订完善健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建整改工作的长效机制。
(三)强化督促检查。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0753-2191820;邮政信箱:梅州市新中路12号;邮政编码:514000;电子邮箱:mzzd2241427@163.com
 
中共梅州市土地储备中心支部委员会
                               2018年6月25日