岁月不居，时节如流，2024年轻轻别过。

　　弦歌不辍，砥砺前行，2025年悄然而至。

　　回首过去一年，梅州市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习运用“千万工程”经验，以全域土地综合整治为抓手，助力“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），不断将省委部署的“百千万工程”施工图变为实景图，绘就老区苏区县镇村高质量发展新蓝图！

　　▲上级领导悉心关怀指导

　　2024年，梅州市全域土地综合整治工作得到了省委坤明书记、省政府伟中省长、少康副省长的多次关心指导，对梅州深入实施“百千万工程”提出了明确要求。特别是坤明书记在梅州调研期间，深入田间地头、街头巷尾深入指导，对加快推进以县城为重要载体的新型城镇化、大力推动农文旅融合发展、推进美丽圩镇建设、推进乡村风貌管控提升等工作都做了指示，对全域土地综合整治工作更是从规划管控等细处入手，对如何实现“耕地比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的高质量发展目标，逐一为梅州市指明了努力的方向。

　　广东省自然资源厅建斌厅长多次来梅调研指导，深入援建小镇、四望嶂国防教育基地、新铺镇全域土地综合整治试点、安流镇全域土地综合整治试点等对工作进行了调研，鼓励梅州要认真落实省委“1310”具体部署，深入实施“百千万工程”，坚持规划为引领，锚定目标一张蓝图绘到底，全面助推乡村全面振兴，奋力推动县域经济高质量发展。家树副厅长及相关厅领导和业务处室也多次来梅指导。

　　同时，梅州市全域土地综合整治工作还得到了国家自然资源督察广州局的充分肯定。

　　▲梅州市委、市政府高度重视　　

　　2024年伊始，梅州市委、市政府主要领导专题听取全域土地综合整治工作汇报，并部署全年工作。3月21日，市委正勇书记专题召开会议，研究全域土地综合整治工作。一年来，正勇书记多次专题批示、专题调度全域土地综合整治工作，并多次在市委常委会上强调工作重要性；亲自率队深入镇、村一线推动全域土地综合整治工作加快落地。2月6日，市政府王晖市长赶在春节前对全年全域土地综合整治工作提前部署。一年来，王晖市长多次主持会议部署，并亲自率队深入8个县（市、区）推动全域土地综合整治重点工作落地。市全域土地综合整治专班总召集人陈亮副市长定期调度，深入现场督导，推动项目落地。

　　一年来，市委、市政府各级领导笔耕不辍，为全域土地综合整治起步成势奠定了良好的基础。

　　▲试点工作成效明显

　　2024年9月10日，自然资源部发布第二批全域土地综合整治试点典型案例，蕉岭县新铺镇全域土地综合整治国家试点被自然资源部列为第二批典型案例；2024年11月，蕉岭县新铺镇“集成式全域土地综合整治”模式被省委改革办列为“百千万工程”第三批发布的“农村土地综合改革”主题中10个典型案例之一。2024年12月，新铺镇和安流镇试点分别获得省级2024年全域土地综合整治财政激励奖补资金第一档1000万元和第三档300万元。

　　▲全市域铺开全域土地综合整治格局逐步形成

　　2024年，在蕉岭县新铺镇、大埔县三河镇、五华县安流镇三个试点的基础上，我市积极申报全域土地综合整治实施方案。9月5日，蕉岭县以县域统筹实施方案获得省自然资源厅批复，同日平远县东石镇单元全域土地综合整治实施方案也获得批复，随后平远县石正镇单元实施方案也获得批复。截至2024年12月底，梅州市共申报21个全域土地综合整治实施方案，基本实现8个县（市、区）全域土地综合整治项目全覆盖。预计全市全域土地综合整治实施方案投资总规模达685亿元，拟实施农用地整理超51.69万亩、建设用地整理超8.2万亩、生态修复治理超15.22万亩，其中，2025年可开工子项目423个，计划投资超123亿元。

　　▲“全域知识大课堂”越办越精彩

　　2024年1月17日，梅州市“全域知识大课堂”开讲，第一讲邀请了广东工业大学李志教授授课。2024年“全域知识大课堂”先后举办了9期，得到了各级领导、专家学者的大力支持，为梅州全域土地综合整治“怎么干”提供了有力帮助。2024年10月16日，广东省自然资源厅国土空间生态修复处柯小兵处长来梅作主题为《深入推进全域土地综合整治，助力百千万工程高质量发展》培训，更是为梅州市全域土地综合整治提质扩面提供了强有力的推动。

　　通过创办“全域知识大课堂”，组建宣讲团，到8个县（市、区）对全部镇（街）主要领导和村干部开展了40多场次“送训下乡”培训活动，切实提升基层广大干部职工开展全域工作能力水平。

　　▲引入金融“活水”助推改革

　　2024年12月6日下午，“金融支持全域土地综合整治，助力‘百千万工程’”签约活动在梅城举行，梅州市政府与农业发展银行广东省分行签订全域土地综合整治全面合作框架协议，省农发行提供300亿元融资授信支持梅州深入推进全域土地综合整治，政银合作赋能“百千万工程”加力提速。同日，农发行梅州市分行获批的6亿元梅州市梅江区城北镇全域土地综合整治项目（一期）实现首笔投放，标志着梅州市全域土地综合整治项目实施进入全面推进的崭新阶段。

　　2024年以来，梅州市加强与农业发展银行广东省分行、国家开发银行广东省分行等金融机构沟通联系，构建金融支持全域土地综合整治的战略合作关系，两家政策性银行均有合作项目落地。同时，落实土地出让收益支持农业农村事业发展要求，统筹涉农资金、专项债券支持全域土地综合整治，2021—2023年全市累计安排政府专项债券3亿元用于全域土地综合整治项目。2024年平远县又成功申报专项债券12亿元用于项目建设。

　　▲全域土地综合整治重点工作成效初显

　　2024年12月6日，《广东省自然资源厅关于下达梅江区城乡建设用地增减挂钩城北镇扎上村一期项目区（全域整治）周转指标的函》下达我市，城北镇复垦并已验收形成建设用地指标33.25亩，现已用于文旅产业项目落地。

　　2024年以来，全市共有72个镇完成建设用地腾挪方案编制，75个镇完成农用地整理方案编制，部分县（市、区）编制“优迁快聚共富安居”方案，启动5万亩建设用地整理工作，组织盘活存量拆旧复垦6763亩，编制在审增减挂钩（拆旧复垦）13个方案2050亩，批复实施大埔县三河镇、梅江区城北镇扎上村、玉西村3个方案198.45亩，落实规划腾挪6267亩；全市新增耕地1.87万亩，百亩以上耕地集中连片流转经营面积超37万亩，打造了一批耕地集中连片种植示范项目，如兴宁叶塘镇1.3万亩良田示范区、蕉岭新铺镇1.2万亩耕地保护集聚区、大埔茶阳镇千亩烟稻轮作示范基地、平远石正镇“社村”合作粮食种植基地、兴宁新圩镇2000亩湖洋田改造为湘莲种植基地等。有力探索实施农村“三块地”改革，推动蕉岭县新铺镇同福村首宗农村集体经营性建设用地入市地块成功交易；梅州农村产权流转交易平台成功运行，实现城乡要素互联互通、双向流动。