培育“四上”企业、壮大县域经济，是贯彻落实“百千万工程”的重要抓手。

　　2023年底，梅州市皇樽食品有限公司顺利达到上规目标。“在‘上规’过程中，相关部门定期来到企业，宣传政策、了解困难，还帮忙解决了增资扩产方面的用地难题，有力提振企业发展和‘上规’的信心。”市政协委员、梅州市皇樽食品有限公司董事长黄敏说，但是，经历了三年新冠疫情冲击后，当前不少民营企业出现订单下滑、营收不稳定、回款难等问题，一些企业“上规”意愿不强。究其原因，主要是企业自身发展后劲不足和政府对新“上规”企业扶持力度不够，虽有一定的奖励政策，但对企业而言，“上规”过程中以及成功“上规”后增加的用工成本、管理成本和税费成本不容忽视。

　　对此，黄敏在《关于对“四上”企业培育对象加大政策扶持的建议》中建议，对“四上”企业培育对象，需加大培育和政策扶持力度，激发企业“上规”积极性，着力解决企业“上规”意愿不强的问题。一方面，可以对辖区内的“四上”企业培育对象进行分类“画像”，针对不用类型的企业及具体企业存在的具体问题，出台“一企一策”培育措施，增强企业“上规”过程中的发展后劲；另一方面，要通过“上规”奖励、税费返还减免、社保优惠等政策，让利于企业、还利于企业，在市场方面也应给予本土企业更大的支持，避免企业订单流失，切实提升企业获得感。

　　“总之，‘四上’企业是一个区域的经济主体和市场主体，是当地经济运行和经济发展统计数据的主要来源和重要支撑，对实现全市经济高质量发展有着至关重要的作用。建议政府在培育‘四上’企业中拿出更多有效、具体、有针对性的培育措施，帮助企业解决‘上规’后在运营和发展方面的实际问题，做强产业，壮大县域经济，推动‘百千万工程’深入实施。”黄敏说。（记者 刘巧）