梅县区创建丙雁乡村振兴示范带。（图片来源：梅州日报  吴腾江　摄）

　　日前，梅县区第二届人民代表大会第三次会议、政协第二届梅州市梅县区委员会第三次会议在梅城胜利召开。会议总结了2022年工作，分析面临的形势，部署2023年工作，动员全区上下要进一步坚定发展信心决心，抢抓苏区融湾先行区建设等机遇，全力建设强富绿美新县域，争当全市高质量发展排头兵，推动梅县苏区加快振兴、共同富裕。

　　回眸2022年 经济社会大局保持稳定

　　2022年，梅县区积极应对新冠疫情反复、经济下行压力加大的复杂形势，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动各项工作取得积极成效，经济社会大局保持稳定。全区地区生产总值完成238.26亿元。

　　坚持以人为本、攻坚克难，社会大局和谐稳定。面对疫情防控的严峻形势，稳妥快速打赢“0818”“1108”“1120”疫情防控攻坚战；按照疫情防控新部署、新要求，以最实举措最全覆盖，守护人民群众健康安全；面对春夏之交的特大暴雨灾害，采取有力有效措施，短期内全面恢复城乡生产生活秩序；深化平安梅县、法治梅县建设，群众安全感和公安工作满意度居全省前列。

　　坚持壮大实体、扩量提质，经济发展企稳向好。落实一揽子稳增长政策和加快实体经济振兴发展若干措施，全力稳住经济基本盘；致力打造“2+1”产业集群，梅县产业集聚地成功创建省级新一代电子信息技术（电子专用材料）特色产业园；投资81亿元的嘉元时代年产10万吨高性能电解铜箔项目成为全市历史上单体投资最大工业项目；以铜箔为主的电子信息产业实现产值61.59亿元、比增12.9%，打造百亿产业迈出坚实步伐；完成工业投资24.68亿元，比增18.19%；获评省制造业发展较好区；梅州综保区一期封关运行、二期动工建设，国际无水港基本建成；认定国家科技型中小企业32家、高新技术企业8家；巩固提升国家全域旅游示范区创建成果，旅游接待107.42万人次。

　　坚持项目为王、扩大投资，基础设施日趋完善。固定资产投资完成92.57亿元、比增7.5%，重点项目投资完成年度计划103.4%；梅龙高铁加快建设，瑞梅铁路、汕梅高速改扩建项目开工建设，东部快线雁洋镇环镇路建成通车，西部快线全面动工，G205线、S224线等路面改造年度任务全面完成；完成158公里农村公路和5座危桥改造；入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县；新增5G基站376座。

　　坚持建管并举、统筹兼顾，城乡发展持续提升。滚动实施城建“十个一批”重点民生项目；入选中国最美县域和全国传统村落集中连片保护利用示范区；深入实施美丽圩镇建设攻坚行动，17个圩镇达到宜居圩镇标准；畲江镇域乡村振兴规划获评全省一等奖；创建丙雁乡村振兴示范带，引领美丽乡村“1+N”建设；丙村镇红光村获评中国美丽休闲乡村；全区金柚种植面积达27.1万亩，产量56万吨，产值43.5亿元；完成撂荒耕地复耕复种5.54万亩，建成高标准农田1500亩，新增垦造水田850亩，种植粮食35.68万亩。

　　坚持尽力而为、量力而行，民生福祉稳步增进。兜牢民生保障底线，十件民生实事全面完成；深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程；新增义务教育学位800个，普惠性学前学位900个；粤东医院感染性疾病救治中心大楼、中医医院综合大楼二期等项目扎实推进；城区空气质量优良率达99.4%；完成交通干道沿线生态廊道提升工程2538亩、营造水源林1.36万亩、造林抚育4.5万亩，森林覆盖率达75.54%。

　　坚持从严从实、比学赶超，自身建设全面加强。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会丰富内涵、精神实质和实践要求；扎实开展“奋进新征程 建功新时代”比学赶超活动；人大建议、政协提案办复率和满意率均为100%；推动行政执法规范化建设和法治政府建设；深化“放管服”改革，营商环境不断优化。

　　展望2023年 争当全市高质量发展排头兵

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新起点上，梅县区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，锚定高质量发展首要任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，抓住用好苏区融湾先行区建设、实施“百县千镇万村高质量发展工程”等重大机遇，牢牢扭住实体经济、乡村振兴两大重点，全面深化改革创新，巩固提升生态优势，持续改善民生福祉，保持社会大局稳定，力促经济实现质的有效提升和量的合理增长，为梅县区全面建设社会主义现代化开好局起好步。

　　为了实现2023年的目标任务，梅县区政府工作报告提出要重点抓好九方面工作，以高质量发展的新成效，建设强富绿美新县域，争当全市高质量发展排头兵。

　　1、主动融湾鼓实劲 阔步强富绿美新征程

　　抢抓融湾政策机遇，制定具体工作方案，力促一批重大政策、重要工作、重点项目在梅县落地；融入湾区产业体系，着力引进一批延链补链强链项目，推动形成与湾区梯度转移、分工合理、优势互补的产业协作体系，研究制定总部经济激励措施，促进总部经济与制造业当家协同发展；打造融湾承接平台，确保今年产业用地储备新增1000亩以上，加快推进产业集聚地配套设施建设，严把项目准入关，有效提升园区整体效益，有序推进梅州综保区二期建设，加快梅州国际无水港合作运营；夯实融湾基础设施，谋划储备一批交通、能源、水利、环保、民生、新基建等项目，加快推进重点项目建设，加大布局5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施。

　　2、狠抓实体兴实业 壮大县域经济新引擎

　　坚持制造业当家，加快铜箔等电子信息新材料产业项目建设，力争以铜箔为主的电子信息产业产值突破100亿元，支持BPW车轴开拓新市场，带动相关产业进一步集聚发展；全力招大商招好商，把招商引资作为发展实体经济的第一抓手，实施招商引资“一把手”工程，深入实施暖企行动，鼓励本土企业增资扩产；促进消费持续复苏，引导商家开展促销活动，扩大家电、零售、餐饮、住宿等消费，加大文旅产业推介力度，促进体育消费，开拓农村消费市场。

　　3、振兴乡村出实绩 开创三农工作新局面

　　坚决守住“三条底线”，严格落实耕地保护硬措施，确保粮食播种面积完成上级下达任务，加强易返贫致贫人口、低收入人口常态化监测和帮扶；狠抓乡村产业振兴，深入推进“两园两区”建设，持续做大做强金柚、绿茶等优势产业，支持乡村特色产业做精做优，大力发展预制菜，做好“土特产”文章，培育一批乡村振兴产业带头人；大力建设和美乡村，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，强化农房建设管控和乡村风貌提升，推进丙雁松乡村振兴示范带建设，深化美丽庭院创建；强化乡镇联城带村功能，因地制宜、分类施策，培育一批名镇名村，合力打造“南洋海丝路·客侨第一镇”，推动畲江、丙村、松源等小城镇（圩镇）品质提升。

　　4、建管并举求实效 致力城市品质新提升

　　优化城市发展格局，力争6月底前完成中心城区国土空间总体规划（2021-2035）编制，高质量完成高铁经济产业园规划编制工作，打造布局合理、功能完善、业态多元的城市新区；提升城市功能品质，系统推进城区有机更新，继续实施“十个一批”城建民生项目，提升城区公共服务和产业配套设施能级；推进城市精细治理，协同推进全国文明城市创建，深化“两美”行动，不断提升精细化、智慧化管理水平，加强城市绿化亮化美化管理。

　　5、绿色低碳亮实招 建设生态宜居新家园

　　实施绿美梅县行动，建设一批绿美村庄、绿美庭院、绿美小区，争当绿美广东示范区，大力开展林分改造，实现林相有效提升，围绕“一河一路一树一花一景一廊道”，持续提升“三江四线”生态景观，推动全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果转化；深入推进污染防治攻坚，强化“三线一单”生态环境分区管控，打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理；加快绿色低碳发展，严格落实能源消耗总量和强度“双控”要求，强化产业准入清单管理，编制实施新能源发展专项规划，倡导绿色消费、绿色出行、绿色公益。

　　6、改革创新施实策 激活内生发展新动能

　　深化重点领域改革，深化简政放权，推进国资国企改革，深化投融资改革，统筹推进司法体制综合配套改革、财税金融改革等；扩大对外开放水平，深化与粤港澳大湾区中心城市的合作，打好“五外联动”组合拳，全力稳住外贸基本盘，吸引更多外出乡贤、华侨华人回乡投资兴业；优化提升营商环境，深化“放管服”改革，探索“极简审批”改革，深入开展暖企稳企行动，打造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的良好环境；强化创新驱动发展，提升重点产业的核心竞争力，落实创新普惠政策，推动创新标杆企业实现新突破，落实市“1+N”人才政策。

　　7、社会治理重实际 构建稳定和谐新格局

　　防范化解重大风险，全面落实总体国家安全观，强化对本土金融机构、上市公司的监管，严防新技术新应用带来的风险；守牢安全发展底线，落实安全生产责任制，落实“四个最严”要求，完善全区“一盘棋”应急响应和重大突发事件“四个一”应急处置等机制；提升社会治理水平，推进市域治理体系和治理能力现代化，构建“综治中心+全科网格+粤平安云平台”工作体系，加强社会治安综合治理。

　　8、尽职尽责办实事 满足人民群众新期盼

　　健全社会保障体系，坚持就业优先，深化社保领域改革，完善“一老一小”服务体系；办好教育卫生事业，深化教育领域改革，提高教育教学质量，促进教育均衡发展，促进中医药传承创新发展，加强公共卫生体系建设，争取粤东医院成功纳入国家区域医疗中心布局，支持专科医院、基层卫生机构提升医疗卫生服务能力；推动社会事业发展，深入实施文艺“双精”工程、非遗传承人工程和文化惠民工程，努力建好客家文化生态保护实验区，打造客家传统村落集中连片保护利用示范样板；办好十件民生实事，把更多财力用于保障民生和基本公共服务，努力做到以小切口推动大变化。

　　9、提升效能行实政 展现政府担当新形象

　　坚定政治忠诚，把坚持和加强党的全面领导落实到政府工作各领域各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；全面推进依法行政，深入贯彻落实习近平法治思想，加强政府法治体系建设；优化作风效能，认真落实市委关于加强作风建设的意见要求，坚持实干为民抓落实，大力推行一线工作法，深入开展亮诺亮绩亮牌行动；建设廉洁政府，坚持严的基调不动摇，始终把政治纪律和政治规矩挺在前，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。（撰文 吴丽伶 冯森达 王雅 曾勇）