不少群众在改造后的海舟园散步、闲坐、聊天。

新建的党群服务中心里，群众正在专心阅读。

正在改造升级中的全民健身广场。

农业、监察住宅小区，道路干干净净，车辆停放有序。

　　随着城市化进程的加快，老旧小区基础功能设施不完善、绿化景观配置不合理、外立面陈旧、停车资源紧张等问题日益凸显，直接影响居民生活质量、和谐社区构建和美好城市建设。

　　近年来，丰顺县深入学习贯彻习近平总书记关于老区苏区工作和新型城镇化重要论述精神，认真贯彻落实省委“1310”具体部署，奋力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，积极探索推进城镇老旧小区改造的有效举措，创新提出“老旧小区+片区改造”模式，推动苏区老城焕发新活力。

　　听民声集民意 推进老旧小区改造

　　老旧小区改哪里？怎么改？

　　为确保改造“顺民心”“合民意”，在老旧小区改造工作中，丰顺县把片区改造项目列为党建赋能“县委书记领航项目”，连续三年纳入县重点民生实事，县党政主要领导亲自抓、靠前指挥，分管县领导具体抓、统筹调度；采取“改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民”的方式，针对群众反映强烈、居住环境条件较差、配套基础设施年久失修、物业管理服务机制不健全等问题，在项目启动之前，组织相关部门和单位对小区及建筑物进行综合排查和评估，广泛征询小区居民意见，掌握居民关心事项，对居民疑虑事项进行解答；将排查评估和征询意见结果作为确定老旧小区改造范围和内容的依据，及时公示、收集、整理、完善改造方案，积极听取群众合理化建议，让居民共同参与改造工作，变“政府干、群众看”为“主动干、全员干”。

　　“改造前期，我们充分尊重群众意愿，针对他们反映强烈的供水供电、排水设施不完善、道路不平整等问题，结合各个小区实际，不断优化改造方案。”丰顺县住建局城建股工程师蔡俊佳表示，目前老旧小区改造工程由单个小区改造转变为片区式推进，通过整合小区周边的生活设施、市场、医疗、教育、交通、通信等资源进行“集中打包”，按照“先规划后建设、先民生后提升、先功能后景观、先地下后地上、先局部后整体”的原则，将老城区分为东山、南市场、内岭、狮山、湖下和城南六大片区，分年分阶段、有计划有步骤地推进老旧小区改造工作，做到提前谋划、按需改造，高质高效推进各项工作。

　　凝共识聚合力 人人支持人人参与

　　老旧小区改造，群众意见不统一怎么办？

　　“我们以党建为引领，积极发挥党员先锋模范作用，充分凝聚社区党委、网格员、小区党员和居民‘四方力量’，做好老旧小区改造中投诉、需求、参与、沟通、宣传、传达等与群众有关的工作，并通过与群众‘零距离’‘面对面’沟通等方式，协调解决片区改造实施中出现的矛盾和问题。”汤坑镇规划建设办公室主任邱源表示，只有经常走门串户，真心实意为群众，才能赢得群众理解和支持。

　　从提出改造到全体住户同意，农业、监察住宅小区只用了短短三天时间。改造后的住宅小区道路干干净净，车辆停放有序，绿地植被生长茂盛，道路两边围墙上设有社会主义核心价值观标语牌。在汤坑镇五一社区，可以看到曾经的“衰老”痕迹已被亮丽“新颜”取代，宽敞平坦的道路，干净整洁的环境，整齐划一的停车位……这个有着30多年历史的小区经过改造，发生了翻天覆地的变化，曾经“停车乱、环境差、路面坑洼”的现象一去不复返。“改造以前，小区的环境可以用‘脏乱差’来形容。改造后，道路平整了、环境变好了、停车规范了，感觉特别好。”谈到小区的变化，在五一社区居住了近30年的徐阿伯脸上流露出喜悦的笑容。

　　自项目启动以来，丰顺县共改造背街小巷58条，打造“四小园”5个，治理汤湖沟1条，增设停车位1505个，建成爱心驿站、老年人活动中心3个，新建便民服务点2个，新增消防设施56处。同时，通过入户宣传、征集意见会、宣传栏、倡议书、LED滚动播放、微信公众号、业主聊天群等方式，注重政策宣传、答疑解惑、争取理解，做到老旧小区改造工作家喻户晓、深入人心，全面构建共建共治共享的社会治理格局，营造人人支持、人人参与的良好氛围。

　　完善配套服务 居民幸福成色更足

　　老旧小区改造要“面子”更要“里子”。

　　在符合城市规划的基础上，丰顺县充分考虑每个小区的位置、布局、需求等细节，优化布局“口袋公园”，大力改造背街小巷、农贸市场、垃圾分类屋等；因地制宜实施“留、改、建”相结合的改造方式，利用空地、荒地等闲置资源，增设停车位、健身器材等，完善盲人通道、无障碍通道、消防等各类基础设施，补齐老旧小区设施短板，着力解决群众“急难愁盼”问题。

　　在汤坑镇海舟园，可以看到不少群众在公园中散步、闲坐、聊天。“以前这里很脏很乱，地面坑洼不平，杂物堆积如山，到处臭气熏天。”汤坑镇红旗社区党支部书记徐柳娜坦言，在改造工作推进的过程中遇到了种种困难，社区充分发挥党员先锋模范作用，积极向周边群众解读政策，阐明改造的好处和实惠，充分听取居民的诉求，最终赢得了大家的理解和支持。如今，改造后的海舟园成为了周边居民茶余饭后休闲的好去处。红旗社区党群服务点内，不少群众正在阅读。该服务点除了可供市民小憩，还可以提供免费饮用水、雨伞外借等服务，打通便民服务“最后一米”。

　　全民健身广场建设、恒碧楼修旧如旧、老旧小区三线整治……保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。接下来，丰顺县将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用足用好老旧小区改造相关政策，以更大力度、更实举措持续推动老旧小区片区改造工作，推动城镇建设高质量发展，努力打造丰顺苏区老旧小区改造新样板，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（记者 王锐  特约记者 郑坤 卜优芬 叶思琪  摄影 高讯）