2017年，梅州市交通运输局严格按照《梅州市2017年依法行政工作要点》，全面深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》各项目标任务，着力夯实依法行政基础、创新工作机制，依法行政在实际工作中得到充分体现，取得了一定的工作成效。现将我局本年度依法行政工作汇报如下：
一、依法全面履行职能
继续深化行政审批制度，按省里要求取消和调整行政许可事项，全面取消非行政许可审批事项。推行权责清单制度，制定并公布《梅州市交通运输局权责清单》。
二、加强规范性文件管理
按照《梅州市人民政府关于印发梅州市人民政府文件清理工作实施方案的通知》要求，我局对以市政府及市政府办公室名义制发的现行有效的规范性文件进行清理，并报市法制局审核；对以交通（运输）局印发的部门规范性文件进行清理，并向社会公布清理结果。
三、推进行政决策科学化、民主化、法制化
我局完善规范性文件合法性审查工作。2017年，我局组织专人对《梅州市行政村“村村通班车”专项行动工作方案》进行合法性审查，由市交通运输局领导班子集体讨论决定和主要负责人签署，按规定报市政府法制机构进行合法性审查。根据法制审查意见，我局对《梅州市行政村“村村通班车”专项行动工作方案》进行修改完善并补充了相关材料。
我局还完善行政机关内部重大决策合法性审查机制，聘请法律顾问，申请使用公职律师，充分发挥法律顾问和公职律师在制订重大行政决策中的积极作用。
全面推进政务公开。在我局网站、办事大厅推进信息公开，公示法律法规、行政处罚案件名称、处罚依据、处罚结果等。
四、坚持严格规范公正文明执法
我局对执法人员进行严格管理，实行全员培训考证、持证上岗和资格管理制度。
制订《行政执法全过程记录制度》，加强执法台账、执法文书管理，完善登记立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法过程记录，确保执法工作有据可查；制订《案卷评查制度》，每月对各县报送案卷进行评比，提高行政执法质量和水平。此外，行政处罚案件全部录入《广东省行政执法信息系统》，推动执法联动和信息共享。
五、全面推进政务公开
（一）政务公开情况
根据政务公开工作有关要求全面梳理了我局权责清单，并且通过全省、市统一的平台进行集中展示。我市交通运输行业重大政策通过梅州日报和梅州市交通运输局网站等渠道进行发布。针对社会关注度高的决策事项在决策前向社会征求意见,并反馈采纳情况。2017年度共发布新闻动态108条，许可公示6条，工作简报46期，政务公告19条。
（二）开展政策解读情况
我局通过梅州日报、局门户网站等窗口开展我局有关政策信息情况。2017年我局主要在《梅州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》、《梅州市高速公路治超非现场执法实施方案》、《梅州城区60周岁以上老人小学生初中生残疾人现役军人残疾军人等群体免费乘坐梅城公交车实施方案》、《关于进一步明确梅州市新农村公路路面硬底化改造工程建设管理工作的通知》、从业资格证办理等政策方面进行了政策解读，其中网约车政策、高速公路治超非现场执法是2017年新出台的政策。
（三）回应社会关切情况
我局通过梅州民声、12345热线、12328交通监督服务电话回应社会关切问题，根据各渠道系统的要求切实完成了各项关切问题的答复事宜，2017年办理投诉、咨询、意见建议事件共计227件。
（四）制度机制建设情况
我局成立了政务公开工作领导小组，制定了梅州市政务公开工作保密审查制度，建立了政务公开基本目录，制定政务公开业务培训计划。我局行政审批科已派驻梅州市行政服务中心，全部业务均在网上办事大厅办理，形成了一站式网上服务和线上线下一体化运行。
六、强化对行政权力的制约和监督
强化对财政拨付资金的分配使用，加强对权力集中部门和岗位的监督制约。此外，加强对行政许可实施情况的日常监督管理和评价，督促各部门按照规范程序、审批条件、承诺期限、裁量标准等实施行政许可，进一步促进行政机关及工作人员依法行政。
七、依法有效化解社会矛盾
建立健全社会矛盾预警、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益；完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制，形成化解社会矛盾纠纷工作合力；加强行政应诉队伍能力建设，完善行政机关行政应诉工作制度。
八、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力
积极组织法制工作从业人员参加梅州市政府法制业务人员相关培训，不断提高法制工作从业人员的业务能力和理论水平；总结依法行政工作有效经验，积极参加依法行政创新成果评审。
九、下步工作打算
（一）进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。通过法制宣传教育，使行政执法人员知法、懂法、守法，增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，抵制和纠正行政执法过程中出现的违规、违法行为。
（二）进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立自觉贯彻依法治国方略和自觉地推行依法行政的思想。其次，要努力提高行政执法队伍的业务素质，有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能力。
（三）提高机关效能，改善机关作风。以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏落实各项行政工作。
梅州市交通运输局
2017年12月19日
