发现线索

2023年7月29日，梅州市生态环境局蕉岭分局（以下简称“蕉岭分局”）按当地村干部举报的线索，发现在新铺镇油坑村罗亚山上倾倒固体废物的违法行为。

案件查处

蕉岭分局迅速开展调查询问，确认除新铺镇油坑村外，蕉岭境内另有4个倾倒点（共5个倾倒点），且倾倒的固体废物的量非常大，涉嫌严重污染环境犯罪，于8月31日将此案件线索移送蕉岭县公安局。

经蕉岭县公安局进一步侦查，倾倒填埋在蕉岭境内的固体废物共约1.7万吨，涉及司机约100人，且平远县境内也有倾倒。为明确倾倒的固体废物的属性和总量，蕉岭分局委托有资质的第三方进行检测、计算。2023年10月27日，广东省环境科学研究院出具的检测报告显示：填埋和倾倒的固体废物均为铝灰渣，属于危险废物；2024年1月8日，出具的报告显示：倾倒的铝灰渣共约1.7万吨，倾倒物质事件环境损害数额总计1200多万元。2024年1月11日，公安部门将涉案的9名人员移送检察机关，案件即将进入诉讼阶段。

应急处置

为防止倾倒的铝灰渣（危险废物）污染生态环境，蕉岭分局将倾倒的铝灰渣清运转移至三家水泥公司进行应急处置，共清运、处置铝灰渣约1.7万吨。

法律分析

该倾倒的工业固废为铝灰渣，属于危险废物。总量共约1.7万吨，倾倒物质事件环境损害数额总计1200多万元。依据《中华人民共和国刑法》第338条、《广东省生态环境部门公安机关行政执法与刑事司法衔接工作机制》和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》，认定为涉嫌严重污染环境犯罪，需移送公安机关立案侦查。

典型意义

一是强化网格化管理，发挥基层探头作用。针对梅州地处山区和违法倾倒行为隐蔽性强的特点，需建立全域网格化管理和有奖举报制度，发动镇村干部和群众瞪大眼睛一旦发现违法线索立即上报。这宗违法倾倒危废线索就是当地村干部发现并上报的；二是强化联动协作，第一时间侦查处置。积极协调公检法部门，充分利用“两法衔接”工作机制，按照“两打”工作要求，一旦发现涉刑环境案件线索立即移送公安机关迅速展开侦查，赢得更多破案时间，并加强联动协作，同步启动生态环境损害赔偿相关工作。同时加强政企联动，及时将涉案危险废物安全转运到有资质企业进行暂存或处置，尽量减少对生态环境的持续伤害。此宗非法倾倒填埋铝灰渣案从发现线索到基本完成侦查处置并启动生态环境损害赔偿，仅用了6个多月时间；三是强化督促指导，案件查处安全有序。在案件查处过程中，我局成立了由执法科、固废科、法规科、环科所等部门业务骨干组成的工作团队，督促指导分局有序开展案件查处、危废处置和生态环境损害赔偿等工作；四是强化以案说法，形成震慑宣传效果。非法倾倒填埋固体废物案件经法院判决后，要在电视台等媒体栏目向社会公开，以案说法增强宣传效果，要震慑犯罪人员，遏制此类恶性违法犯罪的高发态势。

倾倒现场查处相片

协调沟通会相片