莒村通过设立“功德长廊”等方式,激活乡村善治“一池春水”。(连志城 摄)
莒村,位于大埔县湖寮镇,是一个闻名遐迩的传统古村落,也是省“百千万工程”首批典型村。近年来,该村通过设立“功德长廊”、实施积分制、用好基层阵地等方式,激活乡村善治“一池春水”。
创新设立“功德长廊”
长期以来,乡村社会治理存在一些困难,推进社会治理现代化任重道远。
如何推动乡村振兴?这个问号一直萦绕在村干部脑海中。2019年,村干部到浙江丽水等地学习社会主义新农村建设经验,找到了解决问题的思路。“我们发现当地一个小山村,各家各户门口都挂着一个‘功德本’,用于记录每家每户的好人好事。这个做法给了我们很大启示。”莒村党支部书记陈增金说。回来后,经村“两委”班子研究决定,莒村于同年10月建起我市第一座“功德长廊”。这座“功德长廊”长30米、宽6米,同时设立一本“功德簿”。
李宗旺夫妇捐资40万元建设莒村牌坊、何铭三先生捐资10万元安装路灯75盏、李维海先生捐资5万元修建村道……“功德长廊”上镌刻的内容,真实记录了村民、乡贤等齐心共建新农村的生动实践。陈增金说,为保证账目透明,村里收到善款后会及时公示具体数目、捐款人、善款所用项目等信息。
从2019年至今,该村共筹募善款700多万元,用在村里的民生项目建设上,带动村民行善举,传递正能量。“‘功德长廊’设立以来,莒村将筹募的善款用于公共设施建设、养老助残、扶贫助困、奖教奖学等,先后推进了小公园、农耕馆、村史馆等50多个项目建设,村容村貌大幅改善。”陈增金说。
引导群众崇德向善
基础设施的完善,改变的是村貌。而村民、乡贤踊跃参与乡村建设,则体现了人心的向上向善。陈增金敏锐地捕捉到了这一变化。他和其他村干部一道,在莒村探索推出累计积分制、红黑榜和道德评议,推动“功德长廊”影响力向基层治理体系延伸,激发乡村自治新活力。
今年3月22日,村“两委”召开2023年度村规民约“积分制+红黑榜”表彰会和道德评议会,对2023年度积分评定前8户的优秀家庭进行表彰。
据介绍,“积分制”以户为单位进行运作,每户起始拥有50分的基础分。对打扫公共卫生、保持房前屋后整洁有序、长期坚持做好事等事项进行积分奖励、张榜表彰;对村内赌博、打架等不文明行为进行记录,扣除相应积分、张榜公示。
50分对应50元,该户当年度积分数等于该户每人购买医保补贴数额。同时,积分还是村民申请政府补助政策的依据、评定“五星文明户”“五好家庭”等荣誉的重要标准。
此外,2020年以来,莒村各村民小组逐步推出“红黑本”,将村里的好人好事和歪风邪气都记录下来,每家每户的口碑实体化,让村民做的每一件事都有迹可循,既形成有形的榜样示范,又形成无形的道德约束。
为使这项机制能够持续、有效运作,莒村还专门成立了评委会。这个由村“两委”推荐产生的6人小组,包括了驻村干部、村“两委”干部、党员代表和群众代表,依托新时代文明实践站(点)定期开展道德评议,共同负责积分的评定和管理工作,推动做善事、行善举、积善德在村里蔚然成风。
票决办好民生实事
全村种植1000棵树苗并发动每家每户门前种两盆花、9000米圳道修复提升、修建一座牌坊……近日,经村民票选,莒村2024年度民生实事项目出炉。
据介绍,民生实事项目由村党支部每年向村民公开收集,将最关切的急难问题列为协商事项提交村“两委”会商议,并由村民代表大会票决,确定本年度10件民生实事。同时,确定全村28个村民小组分别至少要办成1件民生实事。“如此一来,莒村每年至少能完成38件民生实事。”湖寮镇党委宣传委员、驻村干部古碧梅说道。
同时,莒村建立了项目全过程监督机制,明确具体项目责任人和每月、每季度进度安排,定期公示项目实施资金、进度等内容。每年底,还组织召开“十大民生实事”总结大会,由镇党委、村委、村民小组、村民组成的“评议团”现场打分。
值得一提的是,莒村发生的好事、办成的实事,还在村报《骥风》《培声》呈现。这两份百年村报,不仅面向本村村民发行,还定期邮寄给外省及海外莒村乡贤,成为宣扬乡风文明的重要途径。(记者 江婵 林德培)