市扶贫开发局：对于无劳动能力的贫困人口，主要采取兜底脱贫为主。各县（市、区）民政局协调同级扶贫部门，对现有的建档立卡贫困户中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的相对贫困人口进行认真核查，将符合条件的全部纳入低保范围。在脱贫攻坚期内，纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后，可给予一定时间的渐退期，实现稳定脱贫后再退出低保范围。对于拥有土地的无劳动能力贫困人口，还可以在完成土地确权的基础上，以流转土地赚租金的方式实现增收；在对有劳动能力贫困人口实施资产收益扶贫的同时，有条件的也可以考虑将无劳动能力贫困人口纳入受益对象。