政策原文：梅州市人民政府办公室关于印发梅州市足球改革发展实施方案的通知

《梅州足球改革发展实施方案》政策解读

　　按照市委、市政府工作部署，我局对标国家、省足球改革发展要求，根据我市建设全国足球发展重点城市、推动西部地区体教融合足球青训体系试点工作实际，牵头制定了《梅州足球改革发展实施方案》（以下简称“实施方案”）。现解读说明如下:

　　一、目的和意义

　　深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述以及关于足球工作的重要指示批示精神，进一步推动《中国足球改革发展总体方案》《中国青少年足球改革发展实施意见》《广东省人民政府关于加快推进广东足球高质量发展的意见》等文件精神落实，持续加强党对足球事业的全面领导，重点推动青少年足球体教融合改革，深耕“双青”工程，发展青少年足球，打通全过程足球人才培养发展渠道，培养更多高水平足球人才。通过落实
　　《实施方案》，有助于进一步做大足球人口，做强足球青训，做活足球产业，擦亮足球品牌，推动青少年足球、社会足球、职业足球与足球产业、足球文化协同高质量发展，高质量建设全国足球发展重点城市、高标准推进西部地区体教融合足球青训体系建设试点，打造中国足球高质量发展的梅州样板。

　　二、起草依据

　　（一）《中国足球改革发展总体方案》

　　（二）《中国青少年足球改革发展实施意见》

　　（三）《关于加强和改进新时代青少年校园足球工作的实施意见》

　　（四）《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的指导意见》

　　（五）《关于开展全国足球发展重点城市建设工作的指导意见》

　　（六）《广东省足球改革发展实施意见》

　　（七）《广东省足球中长期发展规划（2017-2050年）》

　　（八）《关于深化推进我省足球改革发展的若干措施》

　　（九）《广东省人民政府关于加快推进广东足球高质量发展的意见》

　　（十）《广东省深化体教融合促进青少年健康成长的实施意见》

　　（十一）《广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》

　　（十二）《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　（十三）《广东省“十四五”体育发展规划》

　　（十四）《梅州足球十年发展规划（2021-2030年）》

　　（十五）《梅州市足球中长期发展规划（2020-2050 年）》

　　三、主要内容说明

　　《实施方案》主要分为四个部分：

　　第一部分是总体要求。强调以高质量建设全国足球发展重点城市、高标准推进西部地区体教融合足球青训体系建设试点为抓手，深化足球改革，争当新时代中国足球改革发展开路先锋。

　　第二部分从足球管理、青苗青训、社会足球、职业足球、竞赛体系、人才培养、场地建设、足球产业、足球文化等9大方面提出到2026年的目标任务。

　　第三部分是具体工作举措，足协改革方面，提出以“两导三化”思路推动实体化建设；实施“双青”工程方面，重点聚焦青少年足球体教融合改革，建立小学、初中、高中相互衔接的“一条龙”升学保障体系，实施“名校建名队，名队进名校”计划，建设市县两级青训中心，推动体校改革，支持职业青训和社会青训，发展女子足球；发展社会足球方面，着力扩容足球人口，建设基金会平台；发展职业足球方面，完善我市职业足球体系，支持职业足球俱乐部市场化运营发展；优化赛事体系方面，完善青少年竞赛体系，兼顾社会和职业赛事，打造系列品牌赛事；足球人才队伍建设方面，加强人才培引，足球专业人才水平，推动人才共享；足球场地建设方面，坚持用好存量，适度增量，提高场地开放利用水平；发展足球产业方面，支持体育制造业发展，做强竞赛表演和培训业，加大招商引资力度，加快建设横陂足球特色小镇；弘扬足球文化方面，实施足球“培根铸魂”工程，加强足球行业作风建设。

　　第四部分是保障措施，包括优化足球改革发展决策和领导协调工作机制、强化资金保障和督导评估等。

　　四、主要特点

　　《实施方案》的特点主要有三个方面：

　　一是谋划更全面。围绕当前和今后一个时期我市足球改革发展面临的重大问题进行了全面系统的谋划，既有总体发展思路，又有各领域的具体谋划，对于未来梅州足球改革发展具有重要指导意义。

　　二是目标更清晰。《实施方案》对未来的发展进行了统筹谋划，并明确了九大方面的具体任务，具有很强的针对性。

　　三是改革更具体。虽然改革没有单列成章，但通篇体现了改革创新思想。将发展青少年足球摆在更加重要位置，不断深化体教融合体制机制改革，通过理念创新、机制创新，激发各类主体创新活力，汇集足球改革发展合力，开创梅州足球改革发展新格局。